西雙版納州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西雙版納州口岸目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法的通知



各縣、市人民政府，各區(qū)管委會，口岸聯(lián)席會議成員單位：

《西雙版納州口岸目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二○一○年八月二十五日





西雙版納州口岸目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法




第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放的若干意見》（云發(fā)〔2008〕21號）和《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)通關(guān)便利化的若干意見》（云政發(fā)〔2009〕66號）及西雙版納州口岸聯(lián)席會第一、二次全體會議精神，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，完善通關(guān)便利化服務(wù)措施，全面提升口岸綜合服務(wù)能力，打造“口岸大州、口岸強(qiáng)州”，努力把西雙版納建設(shè)成為開放云南的主陣地，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 考核評比由州人民政府口岸辦公室組織，并報州口岸聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組確定考核結(jié)果。

第二章 考核對象、范圍和主要內(nèi)容

第三條 考核對象：西雙版納海關(guān)、勐臘海關(guān)、打洛海關(guān)、西雙版納出入境檢驗檢疫局、勐臘出入境檢驗檢疫局、西雙版納州公安邊防支隊、磨憨邊防檢查站、打洛邊防檢查站、景洪港邊防檢查站、西雙版納邊防檢查站。

第四條 考核范圍：一類口岸，即磨憨、打洛、景洪港、西雙版納國際機(jī)場；主要通道，即勐龍通道、勐滿通道、關(guān)累碼頭。

第五條 考核主要內(nèi)容：當(dāng)年年度口岸進(jìn)出口貨值、出入境人員流量及共建文明口岸活動三項指標(biāo)。

第三章 考核方法和獎勵

第六條 考核方法：根據(jù)各考核對象管轄的口岸（通道）的口岸流量數(shù)據(jù)總量和共建文明口岸活動進(jìn)行考核。

（一）進(jìn)出口貨值、出入境人員流量的考核以上年度的口岸數(shù)據(jù)為基數(shù)。當(dāng)年度口岸進(jìn)出口貨值以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)為依據(jù)；當(dāng)年度口岸出入境人員流量以邊防統(tǒng)計數(shù)為依據(jù)。

（二）共建文明口岸活動考核內(nèi)容，以《云南省人民政府口岸辦公室關(guān)于開展共建文明口岸活動實施方案及考核辦法》為考核依據(jù)，重點圍繞協(xié)作建設(shè)、效率建設(shè)、服務(wù)建設(shè)、陽光建設(shè)、法制建設(shè)、安全建設(shè)、廉政建設(shè)、文化建設(shè)、長效建設(shè)、道德建設(shè)十個方面進(jìn)行考核。

第七條 年度設(shè)立口岸流量增量獎與共建文明口岸獎。

（一）口岸流量增量獎

1．口岸進(jìn)出口貨值超額完成州人民政府當(dāng)年下達(dá)的計劃指標(biāo)，增長幅度在10%（不含10%）以內(nèi)的，獎勵1萬元，增長幅度達(dá)到10%—25%（不含25%）的，獎勵2萬元；增長幅度達(dá)到25%及以上的，獎勵3萬元。

2．口岸出入境人員流量，在上年的基礎(chǔ)上，當(dāng)年增長幅度在10%—20%（不含20%）以內(nèi)的，獎勵0.5萬元，增長幅度達(dá)到20%—30%（不含30%）的，獎勵1萬元；增長幅度達(dá)到30%及以上的，獎勵2萬元。

（二）共建文明口岸獎

以當(dāng)年開展共建文明口岸活動十項內(nèi)容評分，達(dá)到80—90分（不含90分）獎勵1萬元，達(dá)到90分以上的, 獎勵2萬元。

第八條 資金來源：云南省邊境小額貿(mào)易專項轉(zhuǎn)移支付資金。

第四章 考核辦法的實施

第九條 由州人民政府口岸辦公室根據(jù)海關(guān)、邊防統(tǒng)計數(shù)據(jù)對各口岸目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，于次年第一次口岸聯(lián)席會議公布考核成績。獎勵金由各考核對象用于獎勵本單位有突出貢獻(xiàn)的職工。

第十條 各縣（市）人民政府及磨憨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定考核細(xì)則，并配套相應(yīng)資金，促進(jìn)口岸通關(guān)便利化建設(shè)。

第五章 附 則

第十二條 本辦法由州人民政府口岸辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施。