南陽市人民政府辦公室關于轉發南陽市退役士兵職業技能培訓實施辦法的通知

宛政辦〔2010〕174號


各縣市區人民政府，市人民政府有關部門：

　　市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局制定的《南陽市退役士兵職業技能培訓實施辦法》已經市人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

　　二○一○年十一月三日

　　南陽市退役士兵職業技能培訓實施辦法

　　市民政局　市財政局　市人力資源和社會保障局

　　第一條　為深化我市退役士兵安置工作改革，切實做好退役士兵職業技能培訓，促進就業，依照國務院《關于進一步做好城鎮退役士兵安置工作的通知》(國發〔2005〕23號)、省政府《關于進一步加強就業再就業工作的若干意見》(豫政〔2006〕8號)和省政府辦公廳《關于扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策實施意見》(豫政辦〔2004〕120號)的有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的退役士兵是指在中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊服現役期滿或因其他原因按《退役義務兵安置條例》規定提前退伍的和服現役期滿本期規定年限或因其他原因按《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》規定提前退役的人員。

　　第三條　城鎮自謀職業退役士兵是指符合國家規定的安排工作條件，自己不要求安排工作，寫出自謀職業申請書，與當地安置部門簽訂自謀職業協議且自愿領取《城鎮退役士兵自謀職業證》的退役士兵。

　　第四條　選擇自謀職業的城鎮退役士兵，除領取政府發給的自謀職業一次性補助金和享受扶持就業的相關優惠政策外，還可享受政府提供的一次職業技能培訓和技能鑒定補貼；其他退役士兵參加職業技能培訓和技能鑒定享受再就業人員同樣的政策。退役士兵參加職業技能培訓以自愿為原則，不愿參加培訓鑒定的，仍按現行安置政策執行。

　　第五條　退役士兵職業技能培訓要堅持學以致用的原則，切實與社會職業技能需要相結合，提高針對性，防止盲目性。已安置工作單位的退役士兵參加職業技能培訓，要有工作單位提供的所需職業技能證明；屬自謀職業的，要有個人提供的職業技能培訓申請。培訓前民政部門要根據以上原則認真編制培訓計劃，抄送財政、人力資源和社會保障部門備案，共同做好培訓工作。

　　第六條　退役士兵定點培訓機構由民政部門在人力資源和社會保障部門認可、具有培訓資質的培訓機構中依照相關規定予以確定，頒發《退役士兵職業培訓定點機構》匾牌。

　　第七條　退役士兵培訓的專業以《河南省發展計劃委員會、河南省財政廳、河南省勞動和社會保障廳關于規范調整河南省職業技能培訓鑒定(考核)等收費標準的通知》(豫收費〔2003〕2305號)劃分的A、B、C三類為依據。培訓時間大致在3至6個月之間，最長不超過12個月。A類專業培訓周期不得低于3個月450個學時；B類和C類專業培訓時間不得低于2個月300個學時。

　　第八條　退役士兵參加培訓時，財政部門按照培訓專業的不同給培訓機構以培訓補貼。培訓補貼和技能鑒定補貼標準按再就業人員的補貼標準執行。退役士兵參加再就業人員培訓班的，其培訓經費支出按(豫財辦社〔2008〕231號)文件執行；參加其他形式自謀職業退役士兵職業技能培訓的經費支出，從退役士兵培訓經費中列支。

　　第九條　退役士兵職業技能培訓堅持以下原則：

　　(一)屬地培訓。退役士兵參加培訓時以戶籍所在地為準，屬縣市區的，由戶籍所在縣市區的民政、人力資源和社會保障部門組織培訓，培訓的專業種類滿足不了退役士兵要求的，可向市退役士兵培訓就業服務中心介紹，由市退役士兵培訓就業服務中心委托相關機構培訓，所需費用由縣市區負擔。

　　(二)初級培訓。退役士兵職業技能培訓堅持以初級培訓為主；初級培訓結束后參加中高級培訓的，所需費用由退役士兵個人自理；直接進入中高級職業培訓和學歷培訓的，培訓和技能鑒定費按初級培訓標準對培訓機構給予補貼，不足部分由退役士兵個人自理。

　　(三)資格培訓。退役士兵職業技能培訓工作堅持以職業資格培訓為主，以學歷培訓為輔。

　　(四)一次培訓。退役士兵只能享受一次政府提供的免費或補貼培訓，培訓結束未拿到職業資格證書的，不再為培訓對象進行復訓，本人要求復訓或職業技能鑒定的，費用自理。退役士兵參訓20天后，不準退出培訓，自己強行退出培訓的，則視為已享受過培訓。

　　第十條　退役士兵職業技能培訓費和技能鑒定費分別按以下辦法結算：

　　(一)培訓費的結算。培訓合格率達到90%以上(含90%)的，培訓費由財政部門先按參加培訓人數總培訓費的70%撥付，待創業和就業率達到70%(含70%)以上后，再補足差額部分；創業和就業率達不到70%的，則按創業和就業人數的相應專業補足差額部分。

　　(二)技能鑒定費的結算按實際參加技能鑒定的人數一次性結算。

　　第十一條　各相關部門在退役士兵職業技能培訓中的職責如下：

　　(一)民政部門職責

　　1、負責退役士兵職業技能培訓的統籌協調組織工作。積極宣傳退役士兵參加職業技能培訓的有關政策，引導退役士兵轉變就業觀念，動員退役士兵積極參加職業技能培訓。

　　2、根據每年退役士兵入戶和自謀職業報名情況，及時向財政部門提交培訓人數和培訓專業種類。

　　3、組織退役士兵參訓報名、專業分類、向學校分配、下達培訓通知、協助培訓機構組織培訓對象的報到、培訓監督等工作。

　　4、負責建立和管理退役士兵人才信息庫和信息網站，拓寬退役士兵與用人單位的溝通渠道，為退役士兵提供就業信息咨詢和就業服務。

　　5、監督檢查培訓機構的培訓情況。

　　(二)人力資源和社會保障部門職責

　　1、做好定點培訓機構的管理工作。

　　2、指導定點培訓機構根據退役士兵培訓的工種類別，精心編制培訓方案、教學大綱和教學計劃，科學設置培訓課程，提高培訓質量。

　　3、組織技能鑒定機構對參訓退役士兵進行職業資格技能鑒定，按照國家有關規定頒發相應的職業資格證。

　　(三)財政部門職責

　　1、負責在每批退役士兵培訓完畢后按規定的標準結算培訓經費和技能鑒定經費。

　　2、會同民政、人力資源和保障部門加強對培訓資金的監督管理，確保培訓資金按規定用途使用。

　　(四)定點培訓機構職責

　　1、定點培訓機構要按照民政部門分配人數及專業合理分班或接收插班學員。

　　2、負責培訓對象的報到、編班、學習、生活、政治思想教育和日常管理，確保按期完成學業。

　　3、以國家職業標準為依據，合理安排培訓內容，設置培訓課程，按照規定的時間、課時授課，確保培訓質量。

　　4、對職業技能培訓合格人員按規定頒發《職業培訓合格證書》。認真組織在校培訓的退役士兵參加職業技能鑒定考核，取得相應的國家職業資格后向參訓對象發放《職業資格證書》。

　　5、結合培訓專業，優先推薦退役士兵就業。

　　第十二條　培訓報名方法及程序

　　(一)凡要求參加培訓的退役士兵在退役當年6月底前，向安置地民政部門提出參加培訓申請，填寫參加培訓表格，辦理申請培訓相關手續。

　　(二)民政部門按規定認真審核退役士兵的報名資格，在報名期滿后，匯總確定報名人數及所學專業類別，根據專業類別向定點培訓機構分配學員。一般在每年的7月份開始培訓。退役士兵超過報名期限的參加次年培訓。

　　第十三條　退役士兵申請報名培訓需提供的資料

　　(一)退伍證原件及復印件；

　　(二)身份證原件及復印件；

　　(三)填寫《退役士兵參加職業技能培訓申請審批表》；

　　(四)城鎮退役士兵自謀職業的，除攜帶上述證件外還需攜帶《城鎮退役士兵自謀職業證》。

　　第十四條　就業指導

　　市退役士兵培訓就業服務中心在其網站上為退役士兵提供就業信息服務。各級民政、人力資源和社會保障部門要充分發揮公益性職業介紹機構、勞動力市場、人才市場的作用，及時收集和提供用工信息，為退役士兵就業提供幫助，推薦更多的退役士兵就業。

　　第十五條　農村退役士兵的培訓工作可根據具體情況逐步展開。

　　第十六條　本辦法自印發之日起施行。