關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市科委等部門《南京市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》的通知

寧政辦發(fā)（2010）122號(hào)


各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

　　市科委、商務(wù)局、財(cái)政局、國稅局、地稅局、發(fā)改委擬定的《南京市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○一○年八月三十日


南京市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)

認(rèn)定管理辦法（試行）

（市科委、商務(wù)局、財(cái)政局、國稅局、

地稅局、發(fā)改委 2010年8月）

　　第一條 根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕63號(hào)）（以下簡稱《通知》）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》（國辦函〔2010〕69號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市“中國服務(wù)外包示范城市”品牌的建設(shè)發(fā)展工作，支持我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)，企業(yè)申請技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定的各項(xiàng)有關(guān)工作。

　　第三條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定、年審、復(fù)審等工作，采取專家評(píng)審、部門聯(lián)審、社會(huì)公示、上報(bào)備案的方式進(jìn)行。

　　第四條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定、年審、復(fù)審等工作，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的工作原則，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第五條 市科委牽頭會(huì)同市商務(wù)、財(cái)政、國稅、地稅、發(fā)展改革部門共同組成“南京市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組”（以下簡稱“認(rèn)定小組”），負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作，主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)南京市行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定、年審、復(fù)審等工作；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)對已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、管理，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)建立認(rèn)定信用制度，對在認(rèn)定工作中出現(xiàn)違規(guī)行為的企業(yè)、專家及相關(guān)人員予以相應(yīng)處理；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)會(huì)商、協(xié)調(diào)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定過程中有關(guān)重大事項(xiàng)。

　　第六條 認(rèn)定小組下設(shè)“南京市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室”（以下簡稱“認(rèn)定辦公室”），認(rèn)定辦公室設(shè)在市科委，受認(rèn)定小組的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理的各項(xiàng)日常工作，其主要職責(zé)是：

　　（一）負(fù)責(zé)受理企業(yè)提交的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定（年審、復(fù)審）申請材料，并進(jìn)行形式審查；

　　（二）負(fù)責(zé)承辦專家評(píng)審會(huì)，組織專家對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請材料進(jìn)行評(píng)審；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)整理、匯總專家對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定（年審、復(fù)審）申請的評(píng)審意見，并報(bào)認(rèn)定小組聯(lián)審；

　�。ㄋ模┏修k認(rèn)定小組交辦的其他工作。

　　第七條 申請認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的，其從事的業(yè)務(wù)應(yīng)屬于下列范圍：

　�。ㄒ唬┬畔⒓夹g(shù)外包服務(wù)（ITO）：包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包和信息系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)外包等；

　�。ǘ�）技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）：包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營服務(wù)和企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)等；

　�。ㄈ�）技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO）。

　　上述信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO）的具體適用范圍詳見附件1。

　　第八條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定必須同時(shí)符合以下條件：

　�。ㄒ唬�從事本辦法第七條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)；

　�。ǘ�）企業(yè)的注冊地及生產(chǎn)經(jīng)營地在南京市行政區(qū)域內(nèi)；

　�。ㄈ�）企業(yè)具有法人資格，近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為，企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力；

　　（四）具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；

　　（五）企業(yè)從事本辦法第七條規(guī)定范圍內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上，且其向境外客戶提供的國際（離岸）外包服務(wù)業(yè)務(wù)收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的50%。

　　第九條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定，原則上每年組織認(rèn)定2批，每年初由認(rèn)定小組發(fā)布申報(bào)通知，明確具體的申報(bào)材料要求及受理截止時(shí)間。

　　第十條 符合本辦法第七條和第八條規(guī)定條件的企業(yè)，應(yīng)按申報(bào)通知要求填報(bào)《南京市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請表》，附相關(guān)佐證材料，并按要求裝訂成冊（一式五份并附電子版），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申請企業(yè)所在地科技行政主管部門，統(tǒng)一匯總后報(bào)送到認(rèn)定辦公室。

　　第十一條 認(rèn)定辦公室組織專家對企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，認(rèn)定小組根據(jù)專家評(píng)審意見進(jìn)行聯(lián)審，對符合認(rèn)定條件的企業(yè)，向社會(huì)公示；公示有異議的，由認(rèn)定小組對有關(guān)問題進(jìn)行查實(shí)處理，屬實(shí)的取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格；公示無異議的，報(bào)省及國家相關(guān)部門備案，并由市科委、商務(wù)、財(cái)政、國稅、地稅、發(fā)展改革部門聯(lián)合頒發(fā)“南京市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)”證書。

　　第十二條 經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，持技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件等相關(guān)認(rèn)定材料向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理享受稅收優(yōu)惠政策事宜。

　　第十三條 享受稅收優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向認(rèn)定辦公室報(bào)告；不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。
經(jīng)稅務(wù)部門稽查發(fā)現(xiàn)已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)不符合條件的，先取消企業(yè)享受優(yōu)惠政策并追繳已減免的稅款，同時(shí)，提交認(rèn)定小組取消企業(yè)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)”資格。

　　第十四條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)自認(rèn)定之日起，有效期為三年，企業(yè)應(yīng)在被認(rèn)定年度的次年起的每年4月底以前向認(rèn)定辦公室提交《南京市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格年審申請表》、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書（復(fù)印件）、企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入證明、企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度國際（離岸）外包服務(wù)業(yè)務(wù)合同執(zhí)行額證明。企業(yè)到期不參加年審或年審未通過的，取消其上年度享受稅收優(yōu)惠政策的資格，年審?fù)ㄟ^的在市科委網(wǎng)站上公告年審結(jié)果并由認(rèn)定小組下發(fā)名單。

　　第十五條 企業(yè)應(yīng)在資格有效期滿前六個(gè)月，按照本辦法第十條的規(guī)定向認(rèn)定辦公室重新提交資格復(fù)審申請，復(fù)審合格的由認(rèn)定小組核發(fā)新的“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”。企業(yè)到期沒有提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格到期后自動(dòng)失效。

　　第十六條 市科委、商務(wù)、財(cái)政、國稅、地稅和發(fā)展改革部門對經(jīng)認(rèn)定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，應(yīng)做好跟蹤管理，對變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移的企業(yè)，如不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)及時(shí)提請認(rèn)定小組復(fù)核，取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。

　　第十七條 本辦法由市科委會(huì)同市商務(wù)、財(cái)政、國稅、地稅、發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。