湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(試行)的通知

湖政辦發(fā)〔2010〕60號(hào)


各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：
《湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一○年六月十七日
湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)，引導(dǎo)、激勵(lì)企業(yè)全面提高質(zhì)量管理水平，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)是湖州市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予我市實(shí)施卓越績(jī)效質(zhì)量管理并在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)或組織。
第三條 湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作遵循科學(xué)、公正、公平、公開、好中選優(yōu)的原則，企業(yè)或組織自愿申請(qǐng)。
第四條 湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每年組織評(píng)定一次，每次獲獎(jiǎng)的企業(yè)或組織不超過3家。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 成立湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)），評(píng)委會(huì)主任由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審辦），評(píng)審辦設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，評(píng)審辦主任由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)擔(dān)任。
第六條 評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)：
　　（一）組織、指導(dǎo)和監(jiān)督湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的開展，決定評(píng)審中的重大事項(xiàng)；
　　（二）審定湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)辦法、評(píng)價(jià)細(xì)則等工作規(guī)范；
　　（三）審查、公示評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單。
第七條 評(píng)審辦的主要職責(zé)：
　　（一）組織制（修）訂湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)辦法、評(píng)價(jià)細(xì)則等工作規(guī)范；
　　（二）組織開展湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作，受理湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申請(qǐng)；
　　（三）對(duì)申報(bào)企業(yè)或組織的資格進(jìn)行審查，確定符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織名單；
　　（四）建立湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員專家?guī)欤�根�?jù)評(píng)審需要，組建若干評(píng)審組對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，考核、監(jiān)督評(píng)審員履行職責(zé)情況；
　　（五）向評(píng)委會(huì)報(bào)告湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)審議候選授獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單；
　　（六）負(fù)責(zé)社會(huì)各界反映問題的調(diào)查核實(shí)工作；
　　（七）宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法；
　　（八）監(jiān)督獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效模式，規(guī)范使用獲獎(jiǎng)榮譽(yù)。
第八條 評(píng)審組由3名（含3名）以上評(píng)審員組成，實(shí)行評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。其主要職責(zé)是：
　　（一）對(duì)企業(yè)或組織的申報(bào)資料進(jìn)行審查，提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)或組織名單；
　　（二）制訂現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審實(shí)施計(jì)劃，對(duì)企業(yè)或組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；
　　（三）提出建議授獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單。
第九條 評(píng)審員應(yīng)具備以下資格條件：
　　（一）能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策，熟悉國家有關(guān)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)和規(guī)定；
　　（二）具有本科以上學(xué)歷或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、五年以上從事質(zhì)量管理或?qū)�業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉企業(yè)質(zhì)量工作情況；
　　（三）掌握質(zhì)量管理體系審核的方法,熟悉《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》國家標(biāo)準(zhǔn),具有較強(qiáng)的綜合分析和判斷能力；
　　（四）有良好的職業(yè)道德，能認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律。
第三章 申報(bào)條件
第十條 凡在湖州市行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)或組織，均可申報(bào)湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
第十一條 申報(bào)企業(yè)或組織必須具備以下基本條件：
　　（一）在湖州市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)并正常運(yùn)行三年以上；
　　（二）產(chǎn)品或服務(wù)符合國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)等方面的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求；
　　（三）實(shí)施卓越績(jī)效管理并取得卓越經(jīng)營(yíng)績(jī)效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)貢獻(xiàn)程度居市內(nèi)同行業(yè)前茅，主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平；
　　（四）在推進(jìn)員工創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)技術(shù)跨越戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等方面，走在市內(nèi)同行業(yè)前列；
　　（五）切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，依法誠信經(jīng)營(yíng)，具有良好的信用記錄和社會(huì)信譽(yù)。近三年在市級(jí)以上質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中未出現(xiàn)不合格，無重大的質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，無因企業(yè)或組織責(zé)任導(dǎo)致的顧客、員工、供方、合作伙伴和社會(huì)對(duì)其的重大投訴；
　　（六）無其他違反法律法規(guī)的行為。
第四章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/T19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》的最新版本。評(píng)審內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場(chǎng)、資源、過程管理、績(jī)效測(cè)量分析、經(jīng)營(yíng)結(jié)果等七個(gè)部分，總分為1000分。具體評(píng)價(jià)細(xì)則由評(píng)審辦會(huì)同有關(guān)單位及專家另行制定。
第十三條 獲得湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)或組織的評(píng)審得分不得低于600分（含600分）。若當(dāng)年所有申請(qǐng)企業(yè)或組織未能達(dá)到最低得分的，該獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。
第五章 評(píng)審程序
第十四條 發(fā)放通知。每年由評(píng)審辦發(fā)出申報(bào)湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的通知，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理當(dāng)年度湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)。
第十五條 企業(yè)申報(bào)。凡符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織，在自愿基礎(chǔ)上，按照湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，形成自我評(píng)價(jià)報(bào)告，填寫《湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)表），并提供相關(guān)的證實(shí)性材料，經(jīng)縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局征求企業(yè)或組織主管部門意見后簽署推薦意見，同時(shí)報(bào)縣（區(qū)）政府簽署意見后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送至評(píng)審辦。
第十六條 資格審查。評(píng)審辦對(duì)申報(bào)企業(yè)或組織的基本條件、申報(bào)表及相關(guān)證實(shí)性材料的完整性進(jìn)行審查，確定符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織名單。
第十七條 資料審查。評(píng)審辦組織評(píng)審組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格審查合格的企業(yè)或組織的申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審，形成資料評(píng)審報(bào)告，并遵循好中擇優(yōu)的原則確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)或組織名單。
第十八條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審辦組織評(píng)審組按照評(píng)審實(shí)施細(xì)則，對(duì)確定的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告，并由企業(yè)簽字確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審組應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告提交評(píng)審辦，并提出建議授獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單。
第十九條 審查表決。評(píng)審辦綜合各評(píng)審組的建議后，提出提請(qǐng)審議的候選授獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單，并將企業(yè)或組織的申報(bào)匯總材料、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等提交評(píng)委會(huì)審查。經(jīng)評(píng)委會(huì)審議后，表決確定初選授獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單。
第二十條 初選公示。評(píng)委會(huì)在市級(jí)主要新聞媒體上對(duì)初選授獎(jiǎng)的企業(yè)或組織進(jìn)行公示，征求社會(huì)各界的意見。對(duì)公示以后反映的問題，由評(píng)審辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告，提交評(píng)委會(huì)審查。
第二十一條 審定批準(zhǔn)。評(píng)委會(huì)審查后，確定擬授獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單，提請(qǐng)市政府審定批準(zhǔn)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第二十二條 對(duì)獲得湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，由市政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并頒發(fā)湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)金。
第二十三條 獲湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織每家獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排。
第七章 監(jiān)督管理
第二十四條 申報(bào)湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織應(yīng)實(shí)事求是，不得弄虛作假。對(duì)發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的，由評(píng)審辦提出調(diào)查報(bào)告，經(jīng)評(píng)委會(huì)審核，提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)撤銷其湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)金，并在市級(jí)主要新聞媒體上予以曝光。
第二十五條 獲得湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織應(yīng)持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效管理，有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。評(píng)審辦每年對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查，在跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的，由評(píng)審辦提出調(diào)查報(bào)告，經(jīng)評(píng)委會(huì)審核，視其情節(jié)輕重分別給予批評(píng)、警告、通報(bào)批評(píng)，直至提交市政府撤銷其湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十六條 獲得湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織可在企業(yè)形象宣傳中使用該稱號(hào)，但必須標(biāo)明獲獎(jiǎng)年份。
第二十七條 參與湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的人員應(yīng)實(shí)事求是、公正廉潔，保守企業(yè)或組織的商業(yè)和技術(shù)秘密，嚴(yán)格遵守評(píng)審的有關(guān)規(guī)定和程序。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的，視情節(jié)輕重予以批評(píng)、警告或取消評(píng)審資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第二十八條 本辦法自頒布之日起施行。