開封市人民政府關于印發開封市城市基礎設施配套費征收管理辦法的通知

汴政[ 2010 ] 94號


各縣、區人民政府，市人民政府有關部門：
《開封市城市基礎設施配套費征收管理辦法》已經市政府第27次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。




二○一○年六月十七日　　　　


開封市城市基礎設施配套費征收管理辦法

第一條　為規范城市基礎設施配套費（以下簡稱城市配套費）的征收、使用和管理，促進城市基礎設施建設，根據原國家計委、財政部《關于全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》（計價格〔2001〕585號）和河南省發改委、河南省財政廳《關于開封市城市基礎設施配套費收費標準及有關問題的批復》（豫發改收費〔2001〕671號）文件精神，結合本市實際，制定本辦法。
第二條　城市配套費是指按城市總體規劃要求，為籌集城市基礎設施建設資金所收取的費用。其用途是專項用于城市道路、橋涵、供氣、供熱、給排水、路燈照明、環衛設施、園林綠化、公用消防設施等城市基礎設施建設。
第三條　凡在本市城市規劃區內新建、擴建和改建建設項目（不含城市規劃建設用地范圍以外的農民在宅基地建設住宅房項目）的單位和個人，均應按照本辦法繳納城市配套費。
第四條　本市城市規劃區內的城市配套費由市財政部門作為征收機關負責征收管理，征收機關應按規定到市價格主管部門辦理《收費許可證》，公開收費項目和收費標準。征收城市配套費應使用省財政廳統一監制的行政事業性收費基金票據，所征收資金納入基金預算，實行“收支兩條線”管理。
第五條　城市配套費的征收標準按建設項目的建筑面積計征，每平方米征收120元；對沒有熱力、天燃氣配套設施或配套設施不全的建設項目，其城市配套費分類核減計征，將來熱力、天燃氣配套后再予以補繳。
享受政策性減免城市配套費的建設項目若發生用途改變，按用途改變后的建設項目計征。
違章建設項目經行政執法部門處罰后予以保留的，必須補繳城市配套費。
第六條　建設單位和個人憑規劃等部門出具的建筑面積確認通知單，到征收機關核準繳納城市配套費，憑征收機關出具的審核意見，方可到有關部門辦理《建設工程規劃許可證》等相關手續。
第七條　城市配套費減免申報審批程序
（一）減免原則
凡屬中央和省明確規定應當減免城市配套費的建設項目，按政策規定執行，其他情況一律不準將城市配套費作為行政性收費予以減免。
（二）減免申報審批程序
凡屬中央和省明確規定減免城市配套費的建設項目，建設單位和個人應當持中央或省有關文件向征收機關提出減免申請，征收機關提出審核意見報市人民政府批準后予以減免。
第八條　征收機關要嚴格按規定的收費范圍、標準、程序收取城市配套費，不得隨意擴大或縮小收費范圍、提高或降低收費標準、改變收費程序、擅自批準減免城市配套費。規劃部門對未經辦理繳費手續的建設項目不得擅自發放《建設工程規劃許可證》。
第九條　規劃、住建、國土、價格、城管等行政管理部門應當密切配合，按照各自職責協助做好城市配套費的征收管理工作。
第十條　監察、價格、財政和審計部門應加強對城市配套費征收、使用和管理的監督檢查，確保城市配套費應收盡收，保證城市配套費專項用于城市基礎設施建設。
第十一條　建設項目繳納的城市配套費，應計入建設工程造價。商品房項目，應計入房屋銷售價格，開發商以及其他單位和個人不得在房價外向購房者另行加收任何費用。
第十二條　按本辦法開征城市配套費后，原市政基礎設施配套費、天然氣基礎設施及管網建設開發費、集中熱力入網費停止征收。新開征的城市配套費撥付用于燃氣、熱力的配套資金作為企業單位經營收入。
第十三條　本辦法實施后，市財政部門是唯一征收機關，各區及市直任何單位不得重復征收。
第十四條　本辦法自2010年7月1日起實施。市政府以前出臺的城市配套費相關文件與本辦法不一致的一律按本辦法執行。