銅陵市人民政府辦公室關于印發銅陵市可再生能源建筑應用城市示范專項資金管理暫行辦法的通知

銅政辦〔2010〕95號


縣、區人民政府，各有關單位：

經市政府同意，現將《銅陵市可再生能源建筑應用城市示范專項資金管理暫行辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

銅陵市人民政府辦公室

二○一○年九月十七日

銅陵市可再生能源建筑應用城市示范

專項資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步推進我市可再生能源建筑應用工作，規范可再生能源建筑應用城市示范補助資金使用管理，確保補助資金發揮積極作用，依據《關于印發可再生能源建筑應用城市示范實施方案的通知》（財建〔2009〕305號）精神及《銅陵市可再生能源建筑應用城市示范實施方案》要求，結合我市實際，制定本管理辦法。

第二條 本辦法所稱“可再生能源建筑應用中央財政專項補助資金”（以下簡稱中央補助資金），是指在銅陵市可再生能源建筑應用城市示范建設過程中，中央安排的專項用于支持可再生能源建筑應用工程建設補助與配套能力建設補助的中央財政性資金；本辦法所稱“可再生能源建筑應用地方配套補助資金”（以下簡稱配套補助資金），是指銅陵市對中央補助資金的進行配套的補助資金。

第三條 本辦法所稱“可再生能源建筑應用工程項目”（以下簡稱工程項目），是指根據《銅陵市可再生能源建筑應用城市示范實施方案》，納入我市計劃實施工程項目中的可再生能源建筑應用部分，包含新建、改建、擴建及既有建筑節能改造項目；本辦法所稱“可再生能源建筑應用配套能力建設項目”（以下簡稱配套能力項目），是指根據《銅陵市可再生能源建筑應用城市示范實施方案》，納入我市計劃實施的可再生能源建筑應用技術開發服務機構建設項目、標準制定項目及能效測評項目。

第四條 中央補助資金和配套補助資金由市財政集中管理。市可再生能源建筑應用示范工作領導小組辦公室會同市財政局、市住房和城鄉建設委員會負責補助資金的申報、撥付、驗收等工作。

第五條 補助資金按照科學合理、公正透明的原則安排使用，接受社會各方面監督。

第二章 補助資金使用范圍及方式

第六條 補助資金必須做到專款專用，專項補助以下方面：

（一）工程項目中于2010—2011兩年中進行施工的可再生能源建筑應用部分，包括可再生能源建筑應用一體化設計、方案論證、設備購置安裝、能效檢測等內容，不包含非可再生能源部分。主要包括：

1．太陽能光熱建筑一體化應用；

2．太陽能空調建筑應用；

3．地源熱泵（包括土壤源、地下水源、地表水源、污水源熱泵技術）建筑應用；

4．太陽能光熱和地源熱泵結合系統應用；

5．可再生能源建筑新技術試點應用。

（二）配套能力項目主要指可再生能源建筑應用技術開發服務機構建設、標準制定及能效測評等服務于可再生能源建筑應用工程項目的配套能力建設項目。主要包括：

1．可再生能源建筑應用技術標準規范的制定、修改、評審；

2．可再生能源建筑的能效檢測、能效評定、能效標識；

3．銅陵建筑用的可再生能源資源調查；

4．可再生能源建筑應用關鍵技術集成的創新與研究；

5．可再生能源建筑應用的激勵政策等軟科學研究；

6．可再生能源建筑應用產學研平臺的建立、機構管理規范產學研環節協調等。

第七條 工程項目的資金補助對象為可再生能源建筑應用的建筑業主單位或建設單位；配套能力項目的資金補助對象為在銅陵注冊并展開配套能力建設的技術單位，包括科研院所或技術開發企業。

第三章 資金補助標準及撥付

第八條 對技術性能先進、建筑能效比大、資金放大效應高的項目優先予以支持。對建筑面積大于2萬平方米、政府投資的具備公益性的節能建筑工程項目優先予以支持。配套補助資金優先補助以下工程項目：

（一）符合銅陵市建筑節能鼓勵政策的工程項目；

（二）符合銅陵市新型墻材推廣政策的工程項目。

第九條 補助資金總額的90%應用于工程項目，10%應用于配套能力項目。

第十條 依據申報項目的技術性能及激勵政策的不同，補助標準可上下浮動，浮動比例不得超過參照標準的25%。

（一）工程項目的資金補助參照標準：

1．太陽能光熱建筑一體化應用項目按建筑面積補助8元/平方米；

2．太陽能采暖空調系統建筑應用項目按建筑面積補助40元/平方米；

3．地源熱泵系統建筑應用項目按建筑面積補助50元/平方米；

4．綜合利用太陽能與地源熱泵結合系統建筑項目按建筑面積補助65元/平方米；

5．新技術試點項目按項目建設預算補助建設成本的40%—80%。

（二）配套能力項目資金補助標準按項目預算進行補助，補助額度為項目預算的60%。

第十一條 補助資金的撥付方式，申請補助金額的70%資金在項目建設階段予以撥付，25%資金在驗收后予以撥付，5%用于項目保證金、能效測評評審及優秀項目獎勵等內容。

第四章 項目申報

第十二條 項目的申報必須依據《工程項目資金補助申報指南》或《配套能力項目資金補助申報指南》進行，其中可研報告應由具備技術條件的城市示范技術支撐單位完成。申報單位須提交以下申報資料：

（一）可再生能源建筑應用項目補助資金申報書；

（二）可再生能源建筑應用項目可行性研究報告；

（三）補助資金需求分析與使用計劃；

（四）項目施工許可證等相關證明材料。

第十三條 市可再生能源建筑應用示范工作領導小組辦公室對申報項目的申報書、可研報告等申報材料進行形式審查，按城市示范建設進度，按季度定期組織專家評審。

第十四條 項目申報必須依據《銅陵市可再生能源建筑應用城市示范項目評審辦法》公開進行，并對評審結果進行公示。

第五章 監督管理

第十五條 中央補助資金和配套補助資金統一管理、配套使用，市可再生能源建筑應用示范工作領導小組辦公室會同市財政局、市住房和城鄉建設委員會負責補助資金的監督管理，相關職能部門配合項目的檢查、監管與驗收工作。

第十六條 項目承擔單位要對補助資金實行專戶管理、專賬核算、專款專用。

第十七條 對違反有關規定，騙取補助資金的，一經發現，將按照有關規定予以追究。有下列情形之一者，市財政局暫緩、停止撥付資金或追回全部補助資金，并依法進行處理：

（一）提供虛假資料，騙取補助資金的；

（二）轉移、侵占或挪用補助資金的；

（三）未按要求完成項目進度或未按規定建設實施的；

（四）未通過專項驗收檢測或能效測評的；

（五）不符合國家和我市其他相關規定的。

第六章 附 則

第十八條 已接受國家可再生能源建筑應用專項資金資助的示范工程項目部分，不在資金補助范圍內。

第十九條 本管理辦法由市可再生能源建筑應用示范工作領導小組辦公室負責解釋。

第二十條 本辦法自發布之日起實施。