關(guān)于印發(fā)無錫市社會信息資源匯聚工作實施細(xì)則試行的通知

錫政辦發(fā)〔2010〕263號


各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《無錫市社會信息資源匯聚工作實施細(xì)則（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。



二○一○年九月十四日











無錫市社會信息資源匯聚工作實施細(xì)則（試行）



第一章 總則

第一條 按照《無錫市人民政府關(guān)于開展全市社會信息資源匯聚工作實施方案》，特制定本細(xì)則。

第二條 按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、公安為主、部門協(xié)作、社會參與、信息共享、權(quán)限管理”總體工作思路，由政府牽頭協(xié)調(diào)，推動部門之間的協(xié)作配合，以市公安局為主，一體化開展社會信息資源匯聚工作，實現(xiàn)全市社會信息資源關(guān)聯(lián)共享，全面提升社會信息資源應(yīng)用工作水平。



第二章 職責(zé)分工

第三條 由市政府社會信息資源匯聚工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市社會信息資源匯聚工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，具體負(fù)責(zé)各項匯聚工作的推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，指導(dǎo)匯聚工作深入開展。

第四條 市各有關(guān)單位是全市社會信息資源匯聚工作成員單位，要在市應(yīng)急辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，積極配合市公安局，積極做好本部門、本單位管理的社會信息資源的匯聚工作。原則上，各類社會信息資源以無償提供匯聚為主。

第五條 市信電局負(fù)責(zé)與社會信息資源匯聚工作相關(guān)投資項目的方案論證。

第六條 市發(fā)改委要做好與社會信息資源匯聚工作相關(guān)投資項目的立項和報批工作。

第七條 市財政局要做好與社會信息資源匯聚工作相關(guān)投資項目經(jīng)費(fèi)的財政保障，納入年度預(yù)算。

第八條 市公安局相關(guān)業(yè)務(wù)部門要做好與匯聚工作成員單位的聯(lián)系掛鉤，積極協(xié)調(diào)配合市公安局技術(shù)部門（信通處）做好與各成員單位在社會信息資源匯聚過程中的聯(lián)合調(diào)試，采取拷貝方式匯聚的，要按時向市公安局信息中心提供社會信息資源。

第九條 市公安局信通處要制定科學(xué)合理的全市社會信息資源匯聚工作技術(shù)方案，負(fù)責(zé)匯聚工作所需相關(guān)投資項目的立項和報批工作，并對將要匯聚的社會信息資源進(jìn)行關(guān)聯(lián)整合，搭建匯聚環(huán)境，構(gòu)建中心數(shù)據(jù)庫。

第十條 市公安局辦公室負(fù)責(zé)會議文字材料的準(zhǔn)備；政治部、督察支隊分別負(fù)責(zé)對本單位內(nèi)部各部門履職情況的考核和督察；行政管理處配合信通處做好相關(guān)投資項目的立項、報批和向市財政局申請專項建設(shè)經(jīng)費(fèi)。



第三章 工作規(guī)范、機(jī)制

第十一條 社會信息資源匯聚工作是新時期的一項新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，任務(wù)重、時間緊，必須依靠全體成員單位的齊心協(xié)力、通力配合，才能建好、管好、用好，并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第十二條 原則上，領(lǐng)導(dǎo)小組每階段、每半年召開一次聯(lián)席會議，介紹匯聚推進(jìn)情況和已經(jīng)取得的實際成效，解決前一階段工作中遇到的新問題，部署下一階段的匯聚工作。

根據(jù)工作需要或成員單位的提請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，也可以召開臨時性工作會議。

第十三條 各成員單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，盡快研究確定本單位各項工作內(nèi)容和措施，制定本單位社會信息資源匯聚的具體實施方案，并于部署后10個工作日內(nèi)報全市社會信息資源匯聚工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系人：陳新偉，聯(lián)系電話：82222955，傳真：0510-82222961），將各項工作落到實處。

第十四條 根據(jù)各成員單位信息化建設(shè)應(yīng)用實際情況，信息資源匯聚方式原則上采取實時交換的方式（即采取集中或分布方式），條件不成熟的單位可采取每周、月定期拷貝的過渡辦法，今后條件成熟再并軌到實時交換信息資源的方式。

第十五條 對正在開展信息化建設(shè)暫時還不能提供社會信息采集的成員單位，要制定匯聚工作時間表，并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十六條 對不嚴(yán)格履行工作職責(zé)的成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督辦，對督辦后成效仍不明顯的單位，將進(jìn)行通報。

第十七條 各成員單位要梳理、匯總本單位管理的社會信息資源的信息種類及其項目名稱，填寫《社會信息資源匯聚情況調(diào)研表》，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十八條 上報的匯聚信息資源種類及其項目和匯聚方式如有變更，要及時將有關(guān)情況報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十九條 市公安局相關(guān)業(yè)務(wù)部門要做好與自身聯(lián)系掛鉤成員單位的溝通和協(xié)調(diào)，采取拷貝方式匯聚社會信息的，負(fù)責(zé)定期從成員單位獲取拷貝，提供給市公安局信通處。

第二十條 各成員單位、市公安局相關(guān)業(yè)務(wù)部門要按照上報的匯聚方式，共同配合市公安局信通處做好匯聚資源的聯(lián)合調(diào)試工作。

第二十一條 各成員單位要建立健全社會信息匯聚長效工作機(jī)制，制定信息拷貝、運(yùn)行情況日志檢查、信息質(zhì)量監(jiān)控、信息安全保密、共享應(yīng)用、嚴(yán)格授權(quán)管理等方面的工作制度。

第二十二條 各成員單位要明確專人，嚴(yán)格按照規(guī)定的時間制作社會信息匯聚拷貝，不得延誤。確因特殊情況需要延期的，要事先向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告原因，一旦情況消除，盡快與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系，恢復(fù)正常上報。

第二十三條 原先明確報送的專人臨時不能履行報送任務(wù)的，要事先做好工作銜接，保證匯聚工作按時完成。原先明確的專人需要變更的，要將變更后的專人名單、聯(lián)系方式以書面形式報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二十四條 采取集中、分布方式匯聚信息的成員單位，要加強(qiáng)運(yùn)行情況日志檢查，定期檢查設(shè)備、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常，及時與市公安局信通處聯(lián)系（聯(lián)系人：黃欣，聯(lián)系電話：82222972）。

第二十五條 匯聚設(shè)備、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行發(fā)生異常的，要查找原因，盡快恢復(fù)正常。異常發(fā)生之時起24小時內(nèi)應(yīng)及時通報市公安局信通處，原則上，應(yīng)在48小時內(nèi)排除故障，恢復(fù)正常。

第二十六條 各成員單位要做好信息質(zhì)量監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)拷貝或傳輸?shù)男畔⒂姓`，要及時與市公安局信通處聯(lián)系，并查找問題的原因。同時，各成員單位要采取措施，盡可能保證本單位管理匯聚的社會信息資源的準(zhǔn)確、及時、全面。

第二十七條 各成員單位及市公安局相關(guān)部門都要樹立信息安全保密意識，建立健全各項信息匯聚過程中的各項安全保密制度，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，嚴(yán)格授權(quán)范圍、程序，加強(qiáng)安全保密方面的檢查監(jiān)督，排除不安全的隱患。

第二十八條 各成員單位對匯聚歸集的社會信息資源確因工作需要共享應(yīng)用的，要書面報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后方可成為共享應(yīng)用單位。

第二十九條 對社會信息資源匯聚工作行動迅速、措施得力、成效明顯的單位，領(lǐng)導(dǎo)小組將其優(yōu)先列為信息共享應(yīng)用合作單位。

第三十條 各成員應(yīng)用單位要制定對匯聚歸集的社會信息資源授權(quán)管理規(guī)定，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確訪問的人員、權(quán)限、程序等，確保信息資源應(yīng)用的安全保密。

第三十一條 授權(quán)人員不得泄露自己管理和訪問的帳戶、密碼，要按照安全保密要求定期更改自己的帳戶密碼；非按規(guī)定，不得將自己管理和訪問的帳戶、密碼，提供他人使用；非按規(guī)定，不得向他人泄露社會信息資源。違反上述規(guī)定，將按照安全保密等有關(guān)規(guī)定追究成員應(yīng)用單位和當(dāng)事人的責(zé)任。



第四章　附　則

　　第三十二條　本細(xì)則由市政府全市社會信息資源匯聚工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條　本細(xì)則自頒布之日起試行。