關(guān)于印發(fā)衢州市人民政府咨詢委員會工作規(guī)則的通知

衢政辦發(fā)〔2010〕108號


各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

《衢州市人民政府咨詢委員會工作規(guī)則》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以印發(fā)。





二○一○年十月十八日　　　　





衢州市人民政府咨詢委員會工作規(guī)則



第一章 總 則



第一條 衢州市人民政府咨詢委員會（以下簡稱市咨詢委），根據(jù)黨中央提出“改革和完善決策機制，推進決策的科學(xué)化、民主化”的精神和《浙江省人民政府咨詢委員會工作規(guī)則》、《衢州市人民政府工作規(guī)劃》等要求，為進一步提高決策咨詢工作的質(zhì)量和水平，促進規(guī)范化、制度化運作，制定本工作規(guī)則。

第二條 市咨詢委是市委、市政府為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進決策過程的科學(xué)化、民主化而建立的決策咨詢機構(gòu)，是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的參謀部和智囊團，是聽取專家意見、吸納民意的橋梁，是綜合性、戰(zhàn)略性和政策性的決策咨詢服務(wù)平臺。

第三條 市咨詢委在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持科學(xué)、客觀、公正、求真的工作原則，圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題，集聚專家、民眾智慧，深入調(diào)查研究，注重貫徹大政方針與立足衢州實際相結(jié)合、解決現(xiàn)實問題與前瞻性思考相結(jié)合、推動發(fā)展與為民造福相結(jié)合，力求提供科學(xué)合理、切實可行的決策咨詢意見。市咨詢委就所承擔(dān)的咨詢?nèi)蝿?wù)，對市委、市政府負(fù)責(zé)。



第二章 組織機構(gòu)



第四條 市咨詢委由市委、市政府批準(zhǔn)成立，每屆任期與市政府同步。

第五條 市咨詢委根據(jù)工作需要設(shè)若干個專業(yè)組，專業(yè)組組長由市咨詢委確定。

第六條 市咨詢委辦事機構(gòu)為市咨詢委辦公室。市咨詢委辦公室負(fù)責(zé)市咨詢委各項咨詢研究工作的組織協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)服務(wù)等相關(guān)工作。

第七條 市咨詢委根據(jù)工作需要可設(shè)名譽主任、顧問、特邀委員和特約咨詢研究員。名譽主任、顧問、特邀委員由市政府批準(zhǔn)后聘任。



第三章 組成人員



第八條 市咨詢委由委員組成，設(shè)主任、副主任（若干名）和秘書長、副秘書長（若干名）。市咨詢委委員經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，由市政府聘任，在屆期中可酌情增減。

第九條 市咨詢委委員主要在市級部門和縣（市、區(qū)）退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部和少量在職領(lǐng)導(dǎo)干部、大專院校和科研機構(gòu)中具有較高知名度和較深專業(yè)造詣的專家、學(xué)者、專業(yè)研究人員中聘任。市咨詢委委員按國家規(guī)定的退休年齡辦理退休手續(xù)，但仍可繼續(xù)擔(dān)任委員。根據(jù)工作需要，市咨詢委委員、特邀委員可聘任省級機關(guān)單位、大專院校、科研機構(gòu)中的專家、學(xué)者。

第十條 委員條件。

1．政治上與黨中央保持一致，熱心于衢州的經(jīng)濟社會發(fā)展，熱愛決策咨詢事業(yè)，有高度的社會責(zé)任感、工作責(zé)任心，有奉獻(xiàn)精神，有較高的社會威望。

2．具有較強的決策咨詢意愿和能力。

3．身體健康，年齡一般在65 周歲以下。對個別身體狀況好、專業(yè)水平和社會名望高的專家學(xué)者，可根據(jù)實際需要適當(dāng)放寬年齡。

4．決策咨詢工作需要或有特別貢獻(xiàn)的委員，可以續(xù)聘。委員無特殊情況或理由不參加市咨詢委組織的活動達(dá)1年以上者，視作自動解聘，報市政府備案。

第十一條 委員責(zé)任和要求。

1．堅持黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)，自覺學(xué)習(xí)，不斷提高參與決策咨詢的能力。

2．尊重科學(xué)，解放思想，實事求是，秉公直言。

3．注重調(diào)查研究，以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極參與決策咨詢工作。

4．遵守工作紀(jì)律，保守國家秘密，遵守廉政規(guī)定，不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。



第四章 工作任務(wù)



第十二條 市咨詢委根據(jù)市委、市政府要求，承擔(dān)以下主要任務(wù)：

1．對全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和重大問題進行咨詢論證。

2．對全市中長期規(guī)劃和重要規(guī)劃進行前期研究和咨詢論證。

3．對全市經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有前瞻性、全局性和涉及民生的重大問題以及經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題進行咨詢研究，提出對策建議。

4．根據(jù)委托，對政府投資的重大建設(shè)項目進行咨詢論證。

5．市委、市政府交辦的其他咨詢研究和論證任務(wù)。

6．聯(lián)系指導(dǎo)縣（市、區(qū)）政府咨詢機構(gòu)。

第十三條 市咨詢委可根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，自行立題開展咨詢和調(diào)查研究；有選擇地參與各地和有關(guān)部門具有全市意義的咨詢研究和論證等活動。



第五章 運作方式



第十四條 市咨詢委由市政府直接領(lǐng)導(dǎo)。

第十五條 市咨詢委實行主任負(fù)責(zé)制。主任或主任委托常務(wù)副主任、副主任通過召開主任辦公會議，研究安排各項工作，確定重大事項，審定重要咨詢研究論證報告。秘書長或者副秘書長根據(jù)主任辦公會議要求，協(xié)調(diào)落實各項工作。

第十六條 各專業(yè)組在組長的召集下，圍繞市咨詢委的工作任務(wù)和要求，組織委員開展相應(yīng)的學(xué)習(xí)、調(diào)查和咨詢研究活動。

第十七條 市咨詢委每年至少舉行一次全體會議，總結(jié)回顧咨詢工作，研究部署新的咨詢?nèi)蝿?wù)，討論通過需要全體會議審議的重要文件。

第十八條 市咨詢委根據(jù)咨詢?nèi)蝿?wù)和要求，組織委員和有關(guān)專家以及相關(guān)部門，有針對性地開展專題調(diào)研、市重點課題研究和咨詢論證，完成各項決策咨詢?nèi)蝿?wù)。

第十九條 市咨詢委的各項咨詢研究成果以文件形式報告市委、市政府并抄送相關(guān)部門和單位，供決策參考。委員個人提出的有重要參考價值的咨詢意見或建議通過《專家建議》報送。同時，市咨詢委不定期刊發(fā)《決策咨詢》，通報工作動態(tài)。

第二十條 建立決策咨詢成果考核獎勵機制。對科學(xué)性和創(chuàng)新性強，被黨委、政府采納的高質(zhì)量咨詢研究成果，由市咨詢委給予獎勵。

第二十一條 市咨詢委加強與省咨詢委及全省各市、周邊四省九地市決策咨詢機構(gòu)的交流與合作。



第六章 經(jīng) 費



第二十二條 市咨詢委的咨詢研究課題經(jīng)費和市咨詢委辦公室的工作經(jīng)費列入市財政預(yù)算。



第七章 附 則



第二十三條 本規(guī)則經(jīng)市咨詢委主任辦公會議審議，報市政府批準(zhǔn)，自公布之日起施行。