國務院安委會關于印發(fā)《重大事故查處掛牌督辦辦法》的通知

安委〔2010〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團，國務院有關部門：

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號），加強重大生產(chǎn)安全事故的查處，嚴肅追究事故責任者，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，國務院安委會制定了《重大事故查處掛牌督辦辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國務院安全生產(chǎn)委員會

二○一○年九月二日

重大事故查處掛牌督辦辦法

第一條為嚴肅查處重大生產(chǎn)安全事故（以下簡稱重大事故），保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條國務院安委會對重大事故調(diào)查處理實行掛牌督辦，國務院安委會辦公室具體承擔掛牌督辦事項。

各省級人民政府負責落實掛牌督辦事項，省級人民政府安委會辦公室具體承擔本行政區(qū)域內(nèi)重大事故掛牌督辦事項的綜合工作。

第三條國務院安委會對重大事故查處掛牌督辦，按照以下程序辦理：

（一）國務院安委會辦公室提出掛牌督辦建議，報國務院安委會領導同志審定同意后，以國務院安委會名義向省級人民政府下達掛牌督辦通知書；

（二）在中央主流媒體和中央政府網(wǎng)站、中國安全生產(chǎn)報、安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站上公布掛牌督辦信息。

第四條掛牌督辦通知書包括下列內(nèi)容：

（一）事故名稱；

（二）督辦事項；

（三）辦理期限；

（四）督辦解除方式、程序。

第五條省級人民政府接到掛牌督辦通知后，應當依據(jù)有關規(guī)定，組織和督促有關職能部門按照督辦通知要求辦理下列事項：

（一）做好事故善后工作；

（二）查清事故原因，認定事故性質(zhì)；

（三）分清事故責任，提出對責任人的處理意見；

（四）依法實施經(jīng)濟處罰；

（五）形成事故調(diào)查報告；

（六）監(jiān)督落實事故防范和整改措施。

第六條省級人民政府應當自接到掛牌督辦通知之日起60日內(nèi)完成督辦事項。

第七條在重大事故查處督辦期間，省級人民政府安委會辦公室應當加強與國務院安委會辦公室的溝通，及時匯報有關情況。

國務院安委會辦公室負責對督辦事項的指導、協(xié)調(diào)和督促。

第八條重大事故調(diào)查報告形成初稿后，省級人民政府安委會應當及時向國務院安委會辦公室作出書面報告，經(jīng)審核同意后，由省級人民政府作出批復決定。

第九條重大事故查處結(jié)案后，省級人民政府安委會和國務院安委會辦公室應將重大事故掛牌督辦情況和事故查處結(jié)案情況，在中央主流媒體和中央政府網(wǎng)站、中國安全生產(chǎn)報、安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站上予以公告，接受社會監(jiān)督。

第十條承擔掛牌督辦事項的省級人民政府有關職能部門對督辦事項無故拖延、敷衍塞責，或者在解除掛牌督辦過程中弄虛作假的，依法追究相關人員責任。

第十一條對依據(jù)有關法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務院有關部門或者機構組織調(diào)查處理的重大事故的掛牌督辦，依照本辦法的相關規(guī)定執(zhí)行。

第十二條對于重大事故以下的事故的掛牌督辦，由各省級人民政府安委會參照本辦法的規(guī)定另行制定。

第十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。