銅陵市人民政府關于印發銅陵市房屋拆遷單位管理規定的通知

銅政〔2010〕60號


縣、區人民政府，市政府各部門，各有關單位：

現將《銅陵市房屋拆遷單位管理規定》印發給你們，請認真遵照執行。

銅陵市人民政府

二○一○年九月十六日

銅陵市房屋拆遷單位管理規定

第一章 總 則

第一條 為加強房屋拆遷單位管理，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、建設部《城市房屋拆遷單位管理規定》等相關規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于本市區域內從事房屋及其附屬物拆遷的單位管理。

房屋拆除工程不適用于本規定，應當按照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規辦理。

第三條 銅陵市房屋拆遷管理辦公室（以下稱拆遷管理部門）負責全市房屋拆遷單位的監督管理工作。

第四條 本規定所稱房屋拆遷單位是指具有企業法人資格，依法取得《房屋拆遷資格證書》，接受拆遷人委托從事房屋拆遷活動的單位。《房屋拆遷資格證書》不得作為從事房屋拆除工程的資質憑證。

第五條 房屋拆遷單位接受拆遷人委托時，應當與拆遷人簽訂書面拆遷委托合同，并自合同簽訂之日起15日內報拆遷管理部門備案。

第二章 資質管理

第六條 申請房屋拆遷資格的單位應向拆遷管理部門提交下列資料：

（一）房屋拆遷單位資格申報表；

（二）企業名稱、營業執照及法定代表的身份證明；

（三）從事拆遷專職工作人員不少于10人的證明；

（四）初級以上建筑工程、房地產評估或經濟專業、財務專業等技術人員不少于4人的證明；

（五）經營負責人聘任證明文件，工程技術、經濟管理、財務等人員的有效證明文件；

（六）辦公場所證明文件。

第七條 房屋拆遷單位承攬業務與其拆遷技術能力相適應，具體標準由拆遷管理部門根據我市實際情況另行制定。

第八條 房屋拆遷單位發生分立、合并的，應當在事實發生之日起10內向拆遷管理部門重新申請拆遷資格。

第三章 單位管理

第九條 房屋拆遷單位接受房屋拆遷委托后，不得轉讓或者變相轉讓拆遷業務。

第十條 房屋拆遷單位承接拆遷項目后，應向社會公布投訴、舉報電話，確立專人負責政策宣傳和信訪工作，及時處理拆遷工作中的問題。

第十一條 房屋拆遷單位變更名稱、法定代表人、辦公地點，應當在事實發生之日起10日內，向拆遷管理部門辦理備案。

第十二條 房屋拆遷單位因注銷、被吊銷營業執照或其他原因終止營業的，應當在事實發生之日起10日內，向拆遷管理部門交回資格證書。

第十三條 實行房屋拆遷單位年度考核制度。考核合格的，給予驗證；考核不合格的，責令其停業整頓，整頓后仍不合格的，注銷其房屋拆遷資格證書。年度考核結果由拆遷管理部門向社會公布，接受社會監督。

第十四條 房屋拆遷單位存在下列情形其年檢為不合格：

（一）連續兩年無拆遷業績的；

（二）偽造、涂改、轉讓《房屋拆遷資格證書》的；

（三）接受單位或個人掛靠的；

（四）與拆遷人串通，損害被拆遷人或房屋承租人利益的；

（五）對拆遷管理部門要求其依法處理的問題，拖延或拒不處理情節嚴重的；

（六）違法拆遷損害當事人合法權益的。

第十五條 房屋拆遷單位年度考核應提交下列材料：

（一）房屋拆遷單位年度考核表；

（二）房屋拆遷單位資格證書；

（三）企業法人營業執照；

（四）職工花名冊、從業人員上崗證書和專業技術人員職稱證書；

（五）年度工作總結及拆遷情況統計表；

（六）年度拆遷委托合同；

（七）房屋拆遷工作日志。

第十六條 建立房屋拆遷單位信譽檔案，并公開房屋拆遷單位信譽檔案相關信息。拆遷管理部門應嚴格房屋拆遷單位信譽檔案管理，及時更新拆遷單位的獎懲信息。

第十七條 房屋拆遷單位跨城市接受委托拆遷的，須持原批準發給《資格證書》的房屋拆遷主管部門出具的外出拆遷證明，向房屋拆遷地的房屋拆遷主管部門申請辦理臨時房屋拆遷批準手續后，方可實施拆遷。

第四章 從業人員管理

第十八條 從事房屋拆遷的工作人員應持證上崗。拆遷從業人員應當接受市房屋拆遷管理部門組織的拆遷業務、法律法規和職業道德等培訓。具體辦法由房屋拆遷管理部門另行制定。

第十九條 拆遷從業人員不得同時在兩個或者兩個以上房屋拆遷單位工作。拆遷單位應及時將人員變動情況報拆遷管理部門備案。

第五章 罰 則

第二十條 違反本規定，有下列行為之一的，拆遷管理部門根據有關規定給予警告、通報批評、責令停止拆遷、注銷資格證書、沒收非法所得、罰款等處罰：

（一）無證承擔委托拆遷的；

（二）未經核準自行拆遷的；

（三）偽造、涂改、轉讓《資格證書》的；

（四）擅自或者變相轉讓拆遷任務的；

（五）未經批準跨越城市承擔委托拆遷的。

第二十一條 房屋拆遷從業人員違反本規定，有下列行為之一的，拆遷管理部門可以給予警告、通報批評，并記入其行為檔案；一年內被多次投訴的，拆遷管理部門注銷其拆遷崗位證書；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（一）擅自提高或降低補償標準，損害當事人合法權益的；

（二）弄虛作假、以權謀私、收受賄賂的；

（三）工作方式粗暴簡單，激化矛盾，造成嚴重后果的。

第六章 附 則

第二十二條 房屋拆遷單位資格證書、拆遷從業人員崗位證書遺失的，經持證單位、持證人登報聲明作廢后，向拆遷管理部門申請補發。

第二十三條 本規定自發布之日起施行，有效期5年。