南寧市人民政府關(guān)于修改《南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》的決定

南寧市人民政府令第36號


　　《南寧市人民政府關(guān)于修改<南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定>的決定》已經(jīng)2010年10月26日南寧市第十二屆人民政府第102次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市　長：黃方方

二〇一〇年十一月四日

南寧市人民政府關(guān)于修改《南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》的決定

　　市人民政府決定對《南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》作如下修改：

　　一、增加一條作為第五條：“南寧市竹溪大道、白沙大道、南站大道、沙井大道、清川大道、秀廂大道、廂竹大道組成的環(huán)道以內(nèi)，除第九條規(guī)定的禁止燃放的場所和區(qū)域以外的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)。上述環(huán)道沿線向市中心方向80米以內(nèi)區(qū)域?yàn)橄拗平?jīng)營煙花爆竹區(qū)，環(huán)道以內(nèi)其他區(qū)域?yàn)榻�止�?jīng)營煙花爆竹區(qū)。

　　市人民政府可以根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展情況和煙花爆竹安全管理工作需要調(diào)整經(jīng)營和燃放煙花爆竹區(qū)范圍并向社會(huì)公告”。

　　二、第五條改為第六條，修改為“煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格控制、合理布局。

　　本市限制經(jīng)營煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)總體布局規(guī)劃由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)編制，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市區(qū)范圍內(nèi)除限制經(jīng)營煙花爆竹區(qū)域外的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)總體布局規(guī)劃由各城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同城區(qū)公安機(jī)關(guān)編制，報(bào)經(jīng)城區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市轄縣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)總體布局規(guī)劃由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同縣公安機(jī)關(guān)編制，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施”。

　　三、第七條第二款改為第八條第二款，修改為：“臨時(shí)銷售點(diǎn)銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)實(shí)施配送服務(wù)。臨時(shí)銷售點(diǎn)在經(jīng)營許可期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)停止銷售，其未銷售的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由批發(fā)企業(yè)回購或者代為保管，不得自行存放”。

　　四、刪除第九條第一款“南寧市快速環(huán)道以內(nèi)，除第八條規(guī)定的禁止燃放的場所和區(qū)域以外的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)”。

　　五、第九條第二款第二項(xiàng)修改為：“農(nóng)歷正月初一至初六每日上午7時(shí)至晚上12時(shí)”。

　　六、第十條第一款第二項(xiàng)修改為：

　　“ （二）C級產(chǎn)品：

　　1、各種規(guī)格的C級噴花類、線香類、吐珠類、旋轉(zhuǎn)類和造型玩具類產(chǎn)品；

　　2、長度≤50毫米、內(nèi)徑≤5毫米且單個(gè)裝藥量≤0.2克的C級爆竹類產(chǎn)品；

　　3、單筒內(nèi)徑<40毫米，單發(fā)裝藥量在25克以下，且總裝藥量在1500克以內(nèi)的C級組合煙花類產(chǎn)品（扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型的組合煙花及燃放效果中含垂柳、雷、金屬漂浮物、漂浮物帶燃燒效果的組合煙花除外）”。

　　此外，對部分條文順序和文字作了相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。

南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定

　�。�2007年市人民政府令第2號公布，根據(jù)2010年11月4日《南寧市人民政府關(guān)于修改<南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定>的決定》修正）

　　第一條　為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，防止環(huán)境污染，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營、燃放安全管理適用本規(guī)定。

　　生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放安全管理工作；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管工作。

　　工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好煙花爆竹安全管理的相關(guān)工作。

　　供銷社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的管理。

　　第四條　各級人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動(dòng)。

　　廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳工作。

　　第五條 南寧市竹溪大道、白沙大道、南站大道、沙井大道、清川大道、秀廂大道、廂竹大道組成的環(huán)道以內(nèi)，除第九條規(guī)定的禁止燃放的場所和區(qū)域以外的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)。上述環(huán)道沿線向市中心方向80米以內(nèi)區(qū)域?yàn)橄拗平?jīng)營煙花爆竹區(qū)，環(huán)道以內(nèi)其他區(qū)域?yàn)榻�止�?jīng)營煙花爆竹區(qū)。

　　市人民政府可以根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展情況和煙花爆竹安全管理工作需要調(diào)整經(jīng)營和燃放煙花爆竹區(qū)范圍并向社會(huì)公告。

　　第六條　煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格控制、合理布局。

　　本市限制經(jīng)營煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)總體布局規(guī)劃由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)編制，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市區(qū)范圍內(nèi)除限制經(jīng)營煙花爆竹區(qū)域外的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)總體布局規(guī)劃由各城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同城區(qū)公安機(jī)關(guān)編制，報(bào)經(jīng)城區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市轄縣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)總體布局規(guī)劃由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同縣公安機(jī)關(guān)編制，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第七條　經(jīng)營煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)符合法定條件和本市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)總體布局規(guī)劃，并依法報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，取得煙花爆竹經(jīng)營許可證，辦理工商登記手續(xù)后，方可經(jīng)營。

　　煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從國家批準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)采購煙花爆竹；煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從經(jīng)批準(zhǔn)的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。

　　第八條　本市限制燃放煙花爆竹區(qū)內(nèi)的煙花爆竹零售點(diǎn)為臨時(shí)銷售點(diǎn)，其零售許可期限不超過三十日。

　　臨時(shí)銷售點(diǎn)銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)實(shí)施配送服務(wù)。臨時(shí)銷售點(diǎn)在經(jīng)營許可期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)停止銷售，其未銷售的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由批發(fā)企業(yè)回購或者代為保管，不得自行存放。

　　第九條　下列場所和區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：

　�。ㄒ唬┪奈锉Ｗo(hù)單位；

　�。ǘ�）車站、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)；

　�。ㄈ�）加油（氣）站、液化氣供應(yīng)站（點(diǎn)）、油庫、存有機(jī)動(dòng)車的停車場、重要物資倉庫等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃、易爆危險(xiǎn)物品的場所及其周邊100米范圍內(nèi)；

　�。ㄋ模┹敗⒆冸娫O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　�。ㄎ澹�黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校教學(xué)區(qū)、敬老院；

　�。�六）風(fēng)景名勝區(qū)、林地、綠地、苗圃；

　�。ㄆ撸┸娛略O(shè)施保護(hù)區(qū)；

　　（八）商場、超市、影（�。┰骸⒉叫薪值热藛T密集的公共場所；

　�。ň牛┓课菔覂�(nèi)及其公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺、窗口；

　�。ㄊ�）城市主次干道、橋梁（含立交橋、過街天橋）、隧道；

　　（十一）市、縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

　　第十條　在限制燃放區(qū)內(nèi)，下列時(shí)間準(zhǔn)許燃放煙花爆竹，其他時(shí)間不得燃放：

　　（一）農(nóng)歷除夕下午4時(shí)至正月初一凌晨2時(shí)；

　　（二）農(nóng)歷正月初一至初六每日上午7時(shí)至晚上12時(shí)；

　�。ㄈ�）農(nóng)歷正月十五下午4時(shí)至晚上12時(shí)。

　　其他節(jié)日和舉行重大慶典活動(dòng)期間，需要在限制燃放煙花爆竹區(qū)內(nèi)燃放焰火的，由市人民政府決定并發(fā)布公告。

　　第十一條　在限制燃放區(qū)內(nèi)允許銷售和燃放下列種類的煙花爆竹：

　　（一）D級產(chǎn)品：

　　各種規(guī)格的D級噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類和造型玩具類產(chǎn)品。

　�。ǘ�）C級產(chǎn)品：

　　1、各種規(guī)格的C級噴花類、線香類、吐珠類、旋轉(zhuǎn)類和造型玩具類產(chǎn)品；

　　2、長度≤50毫米、內(nèi)徑≤5毫米且單個(gè)裝藥量≤0.2克的C級爆竹類產(chǎn)品；

　　3、單筒內(nèi)徑<40毫米，單發(fā)裝藥量在25克以下，且總裝藥量在1500克以內(nèi)的C級組合煙花類產(chǎn)品（扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型的組合煙花及燃放效果中含垂柳、雷、金屬漂浮物、漂浮物帶燃燒效果的組合煙花除外）。

　　前款規(guī)定品種和規(guī)格以外的煙花爆竹，禁止在限制燃放區(qū)內(nèi)銷售和燃放。

　　第十二條　燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)按照說明以正確、安全方式燃放，并遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎坏脤Ⅻc(diǎn)燃的煙花爆竹向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物投射、拋擲；

　�。ǘ�）不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序；

　�。ㄈ�）不得采用其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

　　十四周歲以下的未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)有監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。

　　第十三條　違反本規(guī)定第九條、第十條、第十一條、第十二條，在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，燃放禁止燃放的煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款。

　　第十四條　違反本規(guī)定第十一條，銷售禁止經(jīng)營的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對批發(fā)企業(yè)處1萬元以上5萬元以下罰款；對零售經(jīng)營者處1000元以上5000元以下罰款。

　　第十五條　單位和個(gè)人違法經(jīng)營、燃放煙花爆竹，國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定處理；造成國家、集體財(cái)產(chǎn)損失或他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條　公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等行政管理部門及其工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）不履行煙花爆竹安全管理職責(zé)的；

　　（二）對舉報(bào)人的舉報(bào)不受理、不及時(shí)調(diào)查處理的；

　　（三）對不符合法定條件的許可申請予以許可的；

　�。ㄋ模┻`法實(shí)施行政處罰的；

　�。ㄎ澹┽咚酵鞣�、以權(quán)謀私、貪污受賄的；

　　（六）其他違法行政行為。

　　第十七條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1994年7月27日市人民政府公布的《南寧市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》（市人民政府令第4號）同時(shí)廢止。