韶關市人民政府令第76號


《韶關市人民政府第五輪行政審批事項清理結果目錄》已經2010年8月30日韶關市人民政府第十二屆52次常務會議審議通過，現予發布，自發布之日起施行。



市長 鄭振濤



二○一○年九月十五日





韶關市人民政府第五輪行政審批事項清理結果目錄



一、市政府決定保留的行政許可事項目錄（88項）

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市發展和改革局
1
市管權限內的基建工程（含相關設備、材料、勘察、設計、監理）、特許經營（投資主體選擇）項目的招標方式及招標范圍的核準
《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》
　

2
市管權限內的企業投資項目核準、外商投資項目核準
《國務院關于投資體制改革的決定》、《廣東省企業投資項目核準辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》
　


市經濟和信息化局
3
無線電臺（站）的設置使用和呼號、頻率指配
《中華人民共和國無線電管理條例》
　


市民族宗教事務局
4
設立除寺院、宮觀、清真寺、教堂外的其他固定宗教活動處所審批
《宗教事務條例》
　

市公安局
5
機動車登記、報廢、變更審批及駕駛員資格認定
《中華人民共和國道路交通安全法》
按粵價[1988]330號、粵價[2004]332號、發改價格[2004]2831號、粵價函[2007]382號等相關文件的標準收費



6
爆破作業單位、人員資格許可
《民用爆炸物品安全管理條例》
　

7
特種行業經營許可（含典當業、旅館業、印章刻制業）
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《廣東省旅館業治安管理規定》、《廣東省印章刻制管理規定》
按計價格[1999]1707號、計價格[1994]916號文的標準收費


8
大型活動煙花爆竹燃放、大型群眾文化體育活動安全許可
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《大型群眾性活動安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》
　


9
集會、游行、示威活動許可
《中華人民共和國集會游行示威法》
　

10
設立內部保安組織及三星級以上賓館、酒店自制保安員服裝、標志許可、保安員資格許可
《保安服務管理條例》、《廣東省保安服務管理條例》、《廣東省保安服務管理條例實施細則》
　


11
互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審批
《互聯網上網服務營業場所安全管理條例》
　

12
劇毒化學品購買、準購、運輸許可
《危險化學品安全管理條例》
　

13
省內槍支、彈藥運輸許可
《中華人民共和國槍支管理法》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市公安局
14
金融機構營業場所、金庫安全防范設施方案審批及工程驗收；郵政局（所）安全防范設施設計審核及工程驗收
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
　

15
中國居民因私出境護照、出入境通行證、往來港澳通行證簽發、大陸居民往來臺灣以及臺灣居民來往大陸通行證簽發簽注、外國人簽證、居留許可、遺失護照、通行證等旅游證件出境申請核準
《中華人民共和國護照法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《公民出境入境管理法實施細則》、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》、《外國人入境出境管理法實施細則》、《中國公民往來臺灣地區管理辦法》
按計價格[2000]293號、計價格[2002]1097號、發改價格[2005]77號、[1993]價費字164號、發改價格[2005]1460號、計價格[2003]391號等文規定的標準收費



16
消防許可
《中華人民共和國消防法》
　


17
戶口遷移、入戶登記
《戶口登記條例》
按粵價費(1)函[1994]57號、粵價[1996]238號等文規定的標準收費

市民政局
18
市級民辦非企業單位登記
《民辦非企業單位管理暫行條例》
按粵價[2000]2號文標準收費

19
全市性、市內跨縣（市、區）社會團體（含行業協會）及分支（代表）機構登記
《社會團體登記管理條例》、《廣東省行業協會條例》
按粵價[1996]320號、粵價[2004]223號文的標準收費


市財政局
20
會計從業資格證核發
《中華人民共和國會計法》
　

21
代理記賬機構資格認定
《中華人民共和國會計法》
　

市編辦
22
事業單位法人登記
《事業單位登記管理暫行條例》、《事業單位登記管理暫行條例實施細則》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市人力資源和社會保障局
23
職業介紹機構資格認定
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
　

24
外國人入境就業及臺港澳人員在內地就業許可
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
　


25
職業資格(技能)培訓的民辦學校辦學許可
《中華人民共和國民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》、《中外合作辦學條例》
　

市國土資源局
26
村民住宅用地、舊城區改造建設項目用地、臨時用地、開發未利用地、改變土地用途、出讓土地使用權第一次轉讓、土地使用權分割轉讓許可
《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》
征收契稅



27
國有土地使用權劃撥許可及土地使用權（含劃撥土地）轉讓、出租、抵押許可、農村集體所有的建設用地使用權轉移、抵押許可
《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《中華人民共和國城市房地產管理辦法》
征收契稅


28
采礦許可
《中華人民共和國礦產資源法》、《廣東省礦產資源管理條例》、《礦產資源開采登記管理辦法》
按粵府[1995]62號、粵價費（1）字[1993]112號等文規定的標準收費

市住房和城鄉建設局
29
建筑工程施工許可證核發
《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》
　


30
商品房預售許可核準
《中華人民共和國城市房地產管理法》、《廣東省商品房預售管理條例》、《城市商品房預售管理辦法》
　

31
物業服務企業資質核準
《物業管理條例》、《廣東省物業管理條例》
　



32
燃氣設施改動及新建燃氣企業審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《關于納入國務院決定的15項行政許可的決定》
　


33
劃撥土地上建筑物、其他附著物轉讓、出租、抵押審批
《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市交通運輸局
34
港航相關經營許可
《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》、《國內船舶經營資質管理規定》、《港口經營管理規定》
　



35
管養范圍內利用占用公路或公路用地許可
《中華人民共和國公路法》、《路政管理規定》
　


36
道路運輸及相關業務經營許可
《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規定》、《道路貨物運輸及站場管理規定》、《機動車維修管理規定》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《機動車駕駛員培訓管理規定》
　




37
公路建設項目施工許可
《中華人民共和國公路法》、《路政管理規定》
　

市水務局
38
取水許可
《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《取水許可管理辦法》、《廣東省水資源管理條例》
按粵費093601號文規定收費

39
水利工程管理、保護范圍內建設和作業項目審批以及占用、影響市管農業灌溉水源、灌排工程設施審批
《廣東省水利工程管理條例》
　

40
河道管理范圍內建設項目審批和作業許可
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《廣東省河道堤防管理條例》、《廣東省河道采砂管理條例》
按粵費093601號文規定收費

41
水土保持方案項目審批
《中華人民共和國水土保持法》、《廣東省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》
按粵費093601號文規定收費

42
建設項目水資源論證報告書審批
《取水許可和水資源費征收管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《建設項目水資源論證管理辦法》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市農業局
43
種畜禽生產經營許可和動物防疫合格證核發
《中華人民共和國畜牧法》、《種畜禽管理條例》、《中華人民共和國動物防疫法》、《廣東省動物防疫條例》、《動物防疫條件審核管理辦法》
　


44
水產種苗生產許可
《中華人民共和國漁業法》、《廣東省漁業管理條例》
　

45
主要農作物常規種的大田用種種子生產、種子經營許可
《中華人民共和國種子法》、《農作物種子生產經營許可證管理辦法》、《廣東省農作物種子條例》
　


市對外貿易

經濟合作局
46
屬市級審批權限的外商投資企業的合同、章程及企業變更、中止、終止的審批
《中華人民共和國中外合資經營企業法》及其實施條例、《中華人民共和國中外合作經營企業法》及其實施細則、《中華人民共和國外資企業法》及其實施細則、國家工商行政管理局《關于中外合資經營企業注冊資本與投資總額比例的暫行規定》、《外商投資產業指導目錄》、《中華人民共和國公司法》、《關于進一步優化投資環境做好招商引資工作的若干意見》
　

市文化廣電

新聞出版局
47
在文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶內作業審批
《中華人民共和國文物保護法》
　

48
網絡文化經營許可
《互聯網上網服務營業場所管理條例》
　

49
單位設置衛星地面接收設施接收境內衛星電視節目
《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》、《衛星電視廣播地面接收設施管理規定實施細則》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市衛生局
50
《護士執業證書》注冊
《護士條例》
　

51
衛生許可（公共場所供水單位)
《公共場所衛生管理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
　



52
放射診療許可
《放射性同位素與射線裝置放射防治條例》、《放射診療管理規定》
　

53
執業醫師注冊核準
《中華人民共和國執業醫師法》
　

54
市管權限內的醫療機構設置及執業許可
《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》
　


55
母嬰保健技術服務執業許可
《中華人民共和國母嬰保健法》及其實施辦法
　

56
母嬰保鍵技術考核合格證書核發
《中華人民共和國母嬰保健法》及其實施辦法
　

市環境保護局
57
建設項目環境影響許可
《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、《廣東省建設項目環境保護管理條例》、《建設項目環境影響評價分類管理目錄》
　

58
排污許可
《中華人民共和國大氣污染防治法》、《水污染防治法實施細則》、《水污染物排放許可證管理暫行辦法》、《廣東省實施〈中華人民共和國環境噪聲污染防治法〉辦法》、《關于〈廣東省排放污染物許可證管理辦法〉的批復》、《廣東省排污許可實施細則》
　

59
處置環保設施（場所）許可
《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《廣東省實施〈中華人民共和國環境噪聲污染防治〉辦法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》
　

60
醫療廢物經營許可
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《危險廢物經營許可證管理辦法》、《廣東省固體廢物污染環境防治條例》
　

61
危險廢物收集、貯存、處置經營許可及轉移聯單核準
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《危險廢物轉移聯單管理辦法》、《廣東省實施〈危險廢物轉移聯單管理辦法〉規定》、《危險廢物經營許可證管理辦法》、《廣東省固體廢物污染環境防治條例》
　

62
銷售、使用Ⅳ、Ⅴ類放射源和生產、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的輻射安全許可
《建設項目環境影響評價分類管理名錄》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市體育局
63
臨時占用公共體育設施審批
《中華人民共和國體育法》、《公共文化體育設施條例》、《廣東省體育設施建設和管理條例》
　

64
高危險性體育項目經營活動審批
《廣東省高危險性體育項目經營活動管理規定》
　

市林業局
65
國內森林植物及其產品調運、《植物檢疫證書》核發
《植物檢疫條例》
按[1992]價費字196號文的標準收費

66
野生動物馴養繁殖、經營利用許可證及運輸證
《廣東省野生動物保護管理條例》
野生動物資源保護管理費，按粵價[2002]190號文的標準收費


67
木材運輸、木材經營、臨時使用林地、林木采伐許可
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《廣東省林地保護管理條例》、《中華人民共和國種子法》
森林植被恢復費，按粵財綜[2002]18號文的標準收費



市旅游局
68
設立旅行社申請審批
《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》
　

市城鄉規劃局
69
建設項目選址意見書核發
《中華人民共和國城鄉規劃法》
　

70
城市規劃區內的建設用地、建設工程規劃許可
《中華人民共和國城鄉規劃法》
代收城市基礎設施配套費，按粵價[2003]160號文的標準收費


71
核發鄉村規劃許可
《中華人民共和國城鄉規劃法》
代收村鎮基礎設施配套費，按粵價[2004]265號文的標準收費

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市城市綜合管理局
72
占用城市綠地及砍伐、遷移城市樹木（二百株以下或胸徑八十厘米以上）許可
《廣東省城市綠化條例》
　

73
城市市容和環境衛生許可
《城市市容和環境衛生管理條例》
　


74
占用或者挖掘城市道路許可
《城市道路管理條例》
　

75
城市房屋拆遷許可
《城市房屋拆遷管理條例》
　

76
城市垃圾處置許可
《廣東省城市垃圾管理條例》
　

77
城市排水許可
《城市排水許可管理辦法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
　


市安全生產監督

管理局
78
成品油經營單位危險化學品經營許可證（甲種）核發
《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》、《危險化學品建設項目安全許可證實施辦法》
　

79
特種作業操作資格認定
《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《廣東省安全生產條例》
　

80
非劇毒化學品經營單位危險化學品經營許可證（乙種）核發
《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》
　

市人防辦
81
易地修建防空地下室及民用建筑防空地下室的建造審批
《中華人民共和國人民防空法》、《廣東省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》
按粵價[2000]157號、粵價函[2002]15號等文規定的標準收費


市糧食局
82
糧食收購資格審核
《糧食流通管理條例》、《廣東省糧食收購資格審核及監督管理暫行辦法》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市公路局
83
辦理利用、占用公路或公路用地許可
《廣東省公路條例》
依照廣東省交通廳、財政廳、物價局粵交路[1998]38號文和廣東省物價局、財政廳粵價函[2004]506號文相關標準進行收費

84
市內跨縣超限運輸車輛行駛公路許可
《中華人民共和國公路法》、《廣東省公路條例》

85
省道兩側的非公路標志審批
《廣東省公路條例》、《廣東省公路及兩側廣告標牌設施管理辦法》
公路用地內收費，收費依據同上

市食品藥品監

督管理局
86
《藥品經營許可證》（零售）核發、變更、換發、補發、注銷
《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《藥品經營許可證管理辦法》、《廣東省開辦藥品零售企業驗收實施標準（2006年修訂）》
　

87
《第一類醫療器械注冊證》首次注冊、變更、重新注冊
《醫療器械監督管理條例》、《醫療器械注冊管理辦法》
　

88
《餐飲服務許可證》、《保健食品經營企業衛生許可證》核發、變更、換發、補發、注銷
《中華人民共和國食品安全法》、《保健食品管理辦法》
　








二、市政府決定保留的非行政許可事項目錄（71項）

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市發展和改革局
1
政府投資項目審批
《國務院關于投資體制改革的決定》
　

市經濟和信息化局
2
商品交易市場開辦核準
《廣東省商品交易市場管理條例》
　

市民族宗教事務局
3
全市性宗教團體負責人審批
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》
　

4
在宗教活動場所內改建或新建建筑物，設立商業服務網點、舉辦陳列展覽、擺賣、拍攝電影電視片審批
《宗教事務條例》、《廣東省宗教事務條例》
　


市公安局
5
跨市運出第一類易制毒化學品運輸許可
《易制毒化學品管理條例》
　

市民政局
6
地名命名、更名
《地名管理條例》、《地名管理細則》、《廣東省地名管理條例》
　

7
設立社會福利企業核準
《社會福利企業管理暫行辦法》
　

市司法局
8
司法鑒定機構設立的初審、變更
《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》、《關于委托地級以上司法局協助辦理司法鑒定管理有關工作事項的通知》
　

9
司法鑒定人的初審、執業變更
《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》、《關于委托地級以上司法局協助辦理司法鑒定管理有關工作事項的通知》
　

10
律師執業、律師事務所變更登記（律師事務所名稱變更和律師跨市轉所除外）
《中華人民共和國律師法》、《律師事務所管理辦法》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市人力資源和社會保障局
11
公務員及參照公務員法管理事業單位工作人員錄用、轉任、調任、登記，企、事業單位干部調配的審批
《中華人民共和國公務員法》、《關于轉發〈廣東省公務員錄用辦法（試行）〉和〈廣東省公務員錄用面試工作實施細則（試行）〉、〈廣東省公務員錄用面試考官管理工作細則（試行）〉、〈廣東省公務員錄用體檢工作實施細則（試行）〉的通知》、《關于印發〈廣東省國家公務員調任、轉任工作暫行辦法〉的通知》、《干部調動工作規定》、《關于進一步做好干部調配工作的通知》
　

12
中、初級專業技術資格評審、認定、審批
《關于印發〈廣東省中級專業技術資格評審暫行辦法〉的通知》、《關于印發〈廣東省大中專院校畢業生初次認定專業技術資格暫行辦法〉的通知》
按（粵人發[2007]35號標準收費



13
舉辦人才交流會審批
《關于貫徹實施廣東省人才市場管理條例有關問題的通知》
　

14
設立人才中介服務機構行政許可
《人才市場管理規定》、《廣東省人才市場管理條例》、《對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
　

15
韶關市、縣（市、區）企業職工提前退休及國家政策規定的提前退休審批
《國務院關于工人退休退職的暫行辦法》
　

16
企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批
《中華人民共和國勞動法》
　

市編辦
17
事業單位機構編制審核
《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強和完善機構編制管理嚴格控制機構編制的通知》、《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關于進一步加強和完善機構編制管理嚴格控制機制編制的通知》
　

18
黨政群、人大、政協、法院、檢察院、民主黨派機關、市級議事協調和臨時機構編制審核
《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《廣東省行政機構設置和編制管理條例》、《關于嚴格控制成立臨時機構的通知》、《關于規范設置、審批議事協調和臨時機構的通知》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市國土資源局
19
市屬權限農用地轉用核準
《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》
按《土地管理法》等規定收費

20
測量標志拆遷審批
《中華人民共和國測繪法》
　

21
探礦權轉讓審批
《中華人民共和國礦產資源法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》
　

22
省管權限建設用地更換用途審核
《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省建設用地流轉管理辦法》
　

23
農林開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘的項目用地審核
《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》
　

24
地圖審核
《中華人民共和國測繪法》、《地圖審核管理規定》
　

25
丁級測繪資質核準
《中華人民共和國測繪法》、《測繪資質管理規定》、《測繪資質分級標準》
　

26
丙級地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理單位資質審批
《地質災害防治條例》、《地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法》
　

27
丙級地質災害危險性評估單位資質審批
《地質災害防治條例》、《地質災害危險性評估單位資質管理辦法》
　

28
縣級基礎測繪項目技術設計書核準
《中華人民共和國測繪法》
　

29
土地復墾方案審批
《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》
　

30
地質勘查資質丙級審批
《中華人民共和國礦產資源法》、《地質勘查資質管理條例》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市住房和城鄉

建設局
31
房屋建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案
《中華人民共和國建筑法》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《建筑工程質量管理條例》、《廣東省<房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施細則>（試行）》
　

32
建筑業企業三級資質核準
《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑企業資質管理規定》
　

33
房地產開發資質核準
《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《房地產開發企業資質管理規定》
　

34
商品房現售備案
《商品房銷售管理辦法》
　

35
燃氣經營許可證核準
《廣東省燃氣管理條例》
　

36
燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質審批
《建筑業企業資質管理規定》、《關于燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質管理有關事項的通知》、《轉發建設部關于燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質管理有關事項的通知》
　

37
房地產權登記核準
《中華人民共和國物權法》、《廣東省城鎮房地產權登記條例》、《房屋登記辦法》
按韶市價[2008]70號、粵價[2008]169號文的規定標準收費

市交通運輸局
38
港航相關經營許可證件的年審、換證、變更、注銷等
《中華人民共和國水路運輸管理條例》、《國內船舶經營資質管理規定》、《中華人民共和國港口法》、《港口經營管理規定》
　

39
《道路運輸證》補發、年審、轉戶、注銷
《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路貨物運輸及站場管理規定》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《道路旅客運輸及客運站管理規定》
　


40
《道路運輸從業資格證》核發、補發、轉籍
《道路運輸從業人員管理規定》
按粵價函[2002]154號文的規定標準收費

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市水務局
41
小水電工程可行性研究報告及初步設計報告技術審批
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的規定》、省政府《印發關于扶持山區發展小水電實施意見的通知》、省政府《轉發省水利廳關于加強貧困地區農村機電排灌工程建設議案的實施辦法的通知》、《廣東省水利廳水利水電工程技術審核（批）工作制度》
　

42
輸變電工程技術審批
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的規定》、省政府《印發關于扶持山區發展小水電實施意見的通知》、省政府《轉發省水利廳關于加強貧困地區農村機電排灌工程建設議案的實施辦法的通知》、《廣東省水利廳水利水電工程技術審核（批）工作制度》
　

43
機電排灌工程可行性研究報告及初步設計報告技術審批
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的規定》、省政府《印發關于扶持山區發展小水電實施意見的通知》、省政府《轉發省水利廳關于加強貧困地區農村機電排灌工程建設議案的實施辦法的通知》
　

44
水利基建工程項目建議書及可行性研究報告審核
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的規定》、《廣東省水利廳水利水電工程技術審核（批）工作制度》、《廣東省小型水庫工程分級管理責任試行規定》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市水務局
45
小（一）型水庫除險加固工程項目技術審批
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的規定》、《廣東省水利廳水利水電工程技術審核（批）工作制度》、《廣東省小型水庫工程分級管理責任試行規定》
　

46
大中型水庫度汛措施和汛期控制運用計劃核準
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》
　

47
組建公益性水利工程建設項目法人審批
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》
　

48
設立水利旅游項目審批
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》、《水利旅游區管理辦法》
　

49
水利基建工程初步設計備案
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《廣東省水利廳水利水電工程技術審核（批）工作制度》、《廣東省小型水庫工程分級管理責任制試行規定》
　

市農業局
50
拖拉機、聯合收割機號牌、行駛證及駕駛證核發
《中華人民共和國道路交通安全法》、《拖拉機駕駛證申領和使用規定》
　


市對外貿易

經濟合作局
51
加工貿易業務（合同）審批及其批準證發放
《加工貿易審批管理暫行辦法》
　

52
對外加工裝配業務審批
《廣東省對外加工裝配業務條例》
　

市衛生局
53
建設項目職業危害預評價報告審批、防護設施設計審查及竣工驗收
《中華人民共和國職業病防治法》
　


54
職業病危害項目申報
《中華人民共和國職業病防治法》
　

市物價局
55
屬政府定價、政府指導價商品和服務價格
《中華人民共和國價格法》、《廣東省定價目錄》
　

56
核發《廣東省收費許可證》
《廣東省行政事業性收費管理條例》、《廣東省經營服務性管理規定》、《廣東省教育收費管理規定》
　

57
價格調節基金的征收和使用
《中華人民共和國價格法》、《廣東省實施〈中華人民共和國價格法〉辦法》、《廣東省價格調節基金管理規定》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市城市綜合管理局
58
城市綠地的審批
《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》、《廣東省城市綠化條例》、《韶關市園林綠化管理規定》、《韶關市城市綠線管理辦法》
　

59
園林綠化二級、三級企業資質審批
《城市綠化條例》、《廣東省城市綠化條例》、《轉發建設部關于印發〈建設部園林綠化企業資質申報和審批工作規程〉的通知》、《廣東省建設廳委托實施行政許可項目》
　

市安全生產監督

管理局
60
非煤礦山、危險化學品生產經營單位、煙花爆竹經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格認定
《安全生產培訓管理辦法》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》
　

市檔案（局）館
61
各類檔案的管理及相關業務事項的審批
《廣東省檔案條例》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》
　

市保密局
62
涉密通信、辦公自動化和計算機信息系統建設、使用、設備定點維修維護審批
《中華人民共和國保密法》
　

63
國家秘密載體制作、復制、銷毀定點審批
《中華人民共和國保密法》
　

64
經管國家秘密人員的培訓、任用確認
《中華人民共和國保守國家秘密法》、《廣東省保守國家秘密實施細則》、《廣東省國家保密局、廣東省人事廳〈關于對保密干部和專（兼）職保密員實行持證上崗制度的通知〉》、《廣東省國家保密局、中共廣東省委組織部、廣東省人事廳〈廣東省經管國家秘密人員管理辦法（試行）〉》
　

65
涉密工程、涉密采購項目認定
《中華人民共和國保密法》、《中華人民共和國保密法實施辦法》、《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》、《廣東省建設工程招標投標管理條例（修正）》
　

66
國家秘密事項及密級鑒定
《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》
　

67
對外經濟合作提供國家秘密資料審批
《中華人民共和保密法》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市保密局
68
攜運國家秘密載體出境的單位和人員核準
《中華人民共和國保密法》、《關于轉發<中共中央保密委員會辦公室、國家保密局關于國家秘密載體保密管理的規定>的通知》、《關于禁止郵寄或非法攜運國家秘密文件、資料和其它物品出境的規定》、《<關于禁止郵寄或非法攜運國家秘密文件、資料和其它物品出境的規定>的工作辦法》、《關于執行<關于禁止郵寄或非法攜運國家秘密文件、資料和其它物品出境的規定>的實施辦法》
按粵密局[1992]7號文的規定標準收費

69
保密會議移動通信干擾器購置審批
《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》、《手機使用保密管理規定（試行）》
　

市殘聯
70
盲人保健按摩機構開業資格及保健按摩人員從業資格的審批
《關于印發〈廣東省盲人保健按摩行業管理細則〉的通知》
　

71
殘疾人就業保障金的減免
《廣東省分散按比例安排殘疾人就業辦法》、《韶關市執行〈廣東省分散按比例安排殘疾人就業辦法〉實施細則》
　










三、市政府決定清理出的日常管理事項目錄（116項）



實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市監察局
1
市管權限內黨政機關、事業單位和國有、集體企業申請購車核準
《關于明確核準購買小汽車價格限額權限通知》
　

2
在編汽車過戶、報廢、更新及定編證件遺失補辦、年審的辦理
《關于調整小汽車定編部分業務審批權限的通知》、《關于小汽車定編證年審工作有關問題的通知》
　

市教育局
3
民辦普通高中、中等職業學校設置審批
《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例、《關于加強民辦教育管理促進民辦教育健康發展的若干意見》
　

4
普通高中教師資格、中等職業學校教師資格及中等職業學校實習指導教師資格認定
《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》
　

5
在市內舉辦國際教育展覽審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、教育部《關于加強對在華舉辦國際教育展覽管理工作的通知》
　

市公安局
6
機動車所有人的住所在管轄區域內遷移、姓名（單位名稱）或者聯系方式變更備案
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
　

7
運載超限不可解體物品車輛行駛的審批
《中華人民共和國道路交通安全法》
　

8
機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品的審批
《中華人民共和國道路交通安全法》
　

9
互聯單位、接入單位、使用計算機信息網絡的法人和其他組織辦理接入國際聯網的備案
《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》
　

10
互聯網上網服務營業場所經營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動備案
《互聯網上網服務營業場所管理條例》
　

11
印章刻制許可
《廣東省印章刻制管理規定》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市公安局
12
在城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業審批
《民用爆炸物品安全管理條例》
　

13
保安服務公司設立申請審核
《保安服務管理條例》
　

14
保安服務公司增設武裝守護押運業務申請的審核
《保安服務管理條例》
　

15
設立保安服務公司分公司備案
《保安服務管理條例》
　

16
單位自行招用保安員的備案
《保安服務管理條例》
　

17
跨省提供保安服務的備案
《保安服務管理條例》
　

18
單位從事保安培訓申請的審核
《保安服務管理條例》
　

19
保安服務公司跨地級以上市經營守護類保安服務工作的備案
《廣東省保安服務管理條例實施細則》
　

20
保安押運公司跨地、市（州、盟）經營的備案
《保安押運公司暫行管理規定》
　

21
內部保安組織變更負責人的備案
《廣東省保安服務管理條例實施細則》
　

22
保安培訓機構學員、師資人員文書檔案及電子文檔備案
《保安培訓機構管理辦法》
　

23
保安培訓合同式樣備案
《保安培訓機構管理辦法》
　

24
保安押運公司聘用守護、押運人員電子檔案的備案
《保安押運公司管理暫行規定》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市公安局
25
危險化學品的生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料處置方案的備案
《危險化學品安全管理條例》
　

26
生產技防產品申請的審核
《廣東省安全技術防范管理條例》
　

27
銷售技防產品的備案
《廣東省安全技術防范管理條例》
　

28
裝置技防系統的核準和驗收
《廣東省安全技術防范管理條例》
　

29
技防系統設計、施工、維修資格申請的審核
《廣東省安全技術防范管理條例》
　

30
公共安全視頻圖像信息系統設計技術方案、檢測和竣工驗收有關材料的備案
《廣東省公共安全視頻圖像信息系統管理辦法》
　

31
拆除公共安全視頻圖像信息系統的備案
《廣東省公共安全視頻圖像信息系統管理辦法》
　

32
查閱、復制、調取公共安全視頻圖像信息資料的審批
《廣東省公共安全視頻圖像信息系統管理辦法》
　

33
印鑄刻字的備案
《印鑄刻字業暫行管理規則》
　

34
設立因私出入境中介活動機構的審核、備案
《因私出入境中介活動管理辦法》
　

35
保安服務公司變更法人代表的審核
《保安服務管理條例》
　

36
營業性射擊場所立項及槍支配置審核
《中華人民共和國槍支管理法》
　

37
獵槍配置審核
《中華人民共和國槍支管理法》
　

38
民用槍支配售企業立項審核
《中華人民共和國槍支管理法》
　

39
跨省運輸槍支彈藥許可的審核
《中華人民共和國槍支管理法》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市民政局
40
社會福利基金資助項目審批
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》
　

41
華僑、港澳臺同胞辦理收養登記
《中華人民共和國收養法》、《中國公民收養子女登記辦法》、《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區的中國公民辦理收養登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定》
按粵價[2001]98號、粵民民[1992]253號文標準收費

市司法局
42
基層法律工作者執業核準
《基層法律服務所管理辦法》
　

43
法律職業資格證書年度備案
《法律職業資格證管理辦法》
　

市財政局
44
機關和實行預算管理的事業單位賬戶設立審批
《關于加強預算外資金管理的決定》、《人民幣銀行結算帳戶管理辦法》
　

45
預算內非貿易非經營性用匯人民幣限額管理審批
《非貿易非經營性外匯財務管理暫行規定》、《轉發財政部、外交部關于印發<臨時出國人員費用開支標準和管理辦法>的通知》、《關于委托中國銀行廣東省分行辦理省直預算內單位因公出訪購匯問題的函》
　

46
由省人民政府或省國土資源廳批準占用的耕地占用稅1000畝以下減免和計稅金額在10000萬元以下的契稅減免
《轉發國家稅務總局關于印發<耕地占用稅契稅減免管理辦法>的通知》
　

47
政府采購方式審批
《中華人民共和國政府采購法》
　

48
行政事業單位資產處置審批
《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》
　

49
市級財政性投資的建設項目工程預算、結算，竣工項目財務決算審核
《財政投資評審管理暫行規定》、《韶關市政府投資項目管理辦法》
　

市人力資源和社會保障局
50
企業工資總額同經濟效益掛鉤審批
《關于進一步改進和完善企業工資總額同經濟效益掛鉤意見的通知》
　

51
工傷認定
《工傷保險條例》
　

52
基本醫療保險定點零售藥店資格審查
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》
　

53
基本醫療保險定點醫療機構資格審查
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市人力資源和社會保障局
54
勞動保障年審
《勞動保障監察條例》
按（粵價函[1999]159號）文的規定標準收費

55
社會保險登記
《社會保險登記管理暫行辦法》
　

56
科級以下工作人員出國（境）政審
《中共中央組織部、人事部關于因公出國人員審查的規定》、《關于簡化因公出國、赴港澳地區審查工作的通知》、《關于干部因私出國（境）若干問題的通知》
　

市國土資源局
57
探礦權變更、延續、保留和注銷登記
《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國礦產資源法實施細則》
　

58
集體土地所有權和集體建設用地使用權確權登記
《中華人民共和國土地管理法》
　

59
地質災害危險性評估結果備案
《地質災害防治條例》、《廣東省地質環境管理條例》、《地質災害防治管理辦法》
　

60
礦山地質環境影響評估報告結果備案
《中華人民共和國礦產資源法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《關于進一步規范采礦權審批登記管理的通知》
　

61
礦產資源儲量評審備案
《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》、《國務院關于加強地質工作的決定》、《關于調整礦業權價款確認（備案）和儲量評審備案管理權限的通知》、《關于調整礦產資源儲量評審備案管理權限有關問題的通知》
　

62
礦產資源開發利用方案審查備案
《關于加強對礦產資源開發利用方案審查的通知》、《關于委托廣東省礦業協會組織審查礦產資源開發利用方案的通知》、《關于規范礦山礦石資源開發利用方案編制和審查工作的通知》
　

63
采礦權評估結果確認（備案）
《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》、《國務院關于加強地質工作的決定》、《關于調整礦業權價款確認（備案）和儲量評審備案管理權限的通知》、《轉發國土資源部關于調整礦業權價款確認（備案）和儲量評審備案管理權限的通知》
　

64
國有土地使用權、他項權設定登記
《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》
按粵國土（地籍）字[1991]38號文的規定收費

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市住房和城鄉建設局
65
施工圖設計文件審查備案
《建設工程質量管理條例》
　

66
建筑業企業三級項目經理聘用備案
廣東省建設廳轉發《關于建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡有關問題的通知》
　

67
建筑業企業三級項目經理調動及資格變更審批
《建筑業企業三級項目經理資質管理辦法》、《關于貫徹<建筑施工企業項目經理資質管理辦法>的實施意見》、《廣東省建筑施工企業項目經理資質管理實施細則》
　

68
外地建設施工企業申請進韶施工備案
《廣東省建筑安裝企業跨地區施工管理辦法》、《關于取消省外、國外公司投標資格及建筑企業跨地區承包工程許可審批后有關管理問題的通知》
　

69
市轄區大中型建設工程初步設計審查
《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《廣東省建設工程勘察設計管理條例》、《廣東省建設廳大中型建設工程初步設計審查管理辦法》
　

70
審圖、勘察、設計專用章備案
《廣東省建設工程勘察設計管理條例》、《關于取消由“廣東省建設廳監制”的工程勘察設計、規劃設計出圖專用章和工程設計施工圖審查專用章的通知》
　

71
市區廉租住房申請審批
《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《廉租住房保障辦法》、《韶關市區廉租住房保障實施辦法》
　

72
領取住房補貼審批
《關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》
　

73
房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件備案
《中華人民共和國招標投標法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理辦法》
　

市交通運輸局
74
船舶建造登記
《中華人民共和國水路運輸管理條例》、《國內船舶經營資質管理規定》
　

市農業局
75
防治漁業船舶和漁港水域內非軍事船舶有關作業活動環境污染審批
《中華人民共和國海洋環境保護法》
　

76
農業植物檢疫
《植物檢疫條例》、《植物檢疫實施細則（農業部分）》、《廣東省植物檢疫實施辦法》
按粵價費（1）字[1993]25號文規定標準收費

77
農作物新品種韶關區域種植審定、公告
《主要農作物品種審定辦法》、《廣東省農作物種子條例》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市對外貿易經濟合作局
78
自由類技術進出口合同登記
《技術進出口合同登記管理辦法》
　

79
外商投資企業質押或者擔保合同審批
《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國擔保法》、《境內機構對外擔保管理辦法》及其實施細則、《中華人民共和國公司外資企業法》、《外商投資企業投資者股權變更的若干規定》
　

80
中小企業國際市場開拓資金項目（地方使用部分）
《中小企業國際市場開拓資金管理（試行）辦法》、《中小企業國際市場開拓資金管理辦法實施細則（暫行）》
　

市文化廣電新聞出版局
81
建立城市社區有線電視系統審批
《城市社區有線電視系統管理暫行辦法》
　

82
印刷品印刷企業的設立、變更審批（出版物印刷企業、外商投資除外）
《印刷業管理條例》、《印刷業經營者資格條件暫行規定》
　

83
加工貿易項下光盤進出口審核
《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》、《出版管理條例》
　

84
申請設立出版物批發企業或者其他單位從事出版物批發業務及其變更事項審批（外商投資、新華書店、外文書店除外）
《出版物市場管理規定》
　

85
承印加工境外一般性出版物審批
《出版管理條例》、《印刷業管理條例》
　

86
承印加工境外包裝裝潢印刷品備案
《印刷業管理條例》
　

87
非宗教內容一次性內部資料性出版物準印證核發（中央駐粵、省屬單位除外）
《內部資料性出版物管理辦法》
　

88
音像制作單位的設立、變更審批
《音像制品管理條例》
　

89
承印加工境外其他印刷品備案
《印刷業管理條例》
　

90
電子出版物制作單位接收境外委托制作電子出版物審批
《電子出版物管理規定》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市文化廣電新聞出版局
91
設立互聯網上網服務營業場所省內連鎖經營單位審批
《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《網吧連鎖企業認定管理辦法》
　

92
設立中外合資、中外合作經營娛樂場所審批
《娛樂場所管理條例》
　

93
設立演出經紀機構審批
《營業性演出管理條例》
　

94
舉辦涉港澳和歌舞娛樂場所進行的涉外營業性演出審批
《營業性演出管理條例》
　

95
設立博物館審批
《博物館管理辦法》
　

96
音像制品批發單位的設立、變更審批
《音像制品管理條例》
　

市人口和計劃生育局
97
計劃生育技術服務機構執業許可證
《計劃生育技術服務管理條例》、《計劃生育技術服務機構執業管理辦法》
　

市體育局
98
舉辦健身氣功活動及設立站點審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《健身氣功管理暫行辦法》
　

99
開辦武術學校、少年兒童體育學校審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《關于下發總局行政許可項目審批條件及程序的通知》、《關于加強各類武術學校及習武場所管理的通知》、《少年兒童體育學校管理辦法》
　

100
二級裁判員申報審批
《關于下發體育競賽裁判員管理辦法（試行）的通知》
　

101
二級運動員申報核準
《運動員技術等級管理辦法》、《運動員技術等級標準》
　

102
二級社會體育指導員核準
《中華人民共和國體育法》
　

實施機關
序號
項目名稱
設定依據
備注

市統計局
103
市直部門統計調查項目審批
《中華人民共和國統計法》
　

市物價局
104
行政事業性收費標準的審核
《廣東省行政事業性收費管理條例》、《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》
　

市林業局
105
使用林地許可
《森林法實施條例》、《占用征用林地審核審批管理辦法》
　

市旅游局
106
旅行社分社備案
《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》
　

107
旅行社服務網點備案
《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》
　

108
旅行社變更事項備案
《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》
　

109
旅行社設立營業部備案
《關于印發<廣東省旅行社營業管理工作意見>的通知》
　

市安全生產監督管理局
110
非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收審批
《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》
　

111
危險化學品建設項目安全設施設計審查與竣工驗收
《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》、《廣東省安全生產監督管理局危險化學品建設項目安全許可實施細則》
　

112
非劇毒化學品生產、儲存企業（改、擴建）資格審查
《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》、《廣東省安全生產監督管理局危險化學品建設項目安全許可實施細則》
　

113
非藥品類易制毒化學品生產、經營許可
《易制毒化學品管理條例》、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》
　

市檔案（局）館
114
對出賣、轉讓、贈送集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案的審批
《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《廣東省檔案條例》
　

市人防辦
115
拆遷人民防空警報設施審批
《中華人民共和國人民防空法》、《韶關市人民防空警報設施管理規定》
　

116
警報器、控制終端等設備報廢審批
《中華人民共和國防空法》、《廣東省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》
　


四、市政府決定下放、委托或轉移事項目錄（8項）



單位名稱
序號
項目名稱
設定依據
下放、委托情況
備注

市經濟和信息化局
1
酒類批發許可證核發
《廣東省酒類專賣管理條例》
委托縣（市、區）局代辦
　

市農業局
2
漁業捕撈、漁業船舶檢驗證及登記證核發
《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國漁業法實施細則》、《廣東省漁業管理條例》、《中華人民共和國漁業船舶檢驗條例》、《漁港水域交通安全管理條例》、《漁業船舶登記辦法》
下放縣級政府
按粵府辦[2005]34號文規定標準收費



3
漁業船舶船員培訓證核發
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》、《中華人民共和國海洋漁業船舶船員考試發證規則》
下放縣級政府
　

4
種子經營者設立分支機構代銷不再分裝的包裝種子的審查、備案
《中華人民共和國種子法》、《廣東省農作物種子條例》
下放縣級政府
　

5
市區栽培種食用菌菌種生產經營許可
《中華人民共和國種子法》、《食用菌菌種管理辦法》
下放縣級政府
　

市林業局
6
林木種子生產、經營許可
《中華人民共和國種子法》
下放縣級政府
　

市教育局
7
自學考試輔導機構和社會力量舉辦非學歷高等教育機構審批
《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例、《關于加強民辦教育管理促進民辦教育健康發展的若干意見》
下放縣級教育行政部門
　

8
中外合作開辦學前教育機構審批
《中華人民共和國中外合作辦學條例》
下放縣級教育行政部門