關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法的通知

市府辦發(fā)〔2010〕123號(hào)


各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門(mén)、各單位，中央、省屬駐市行政企事業(yè)單位：
　　《六盤(pán)水市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》已經(jīng)2010年5月31日市人民政府第47次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




　　二〇一〇年九月二十日



六盤(pán)水市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法


　　第一章 總 則
　　第一條 農(nóng)村飲水安全工程是解決群眾生活生產(chǎn)用水，加快農(nóng)民脫貧致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。管理好農(nóng)村飲水安全工程，是各級(jí)政府和水行政主管部門(mén)的重要職責(zé)。為全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平，實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會(huì)化，達(dá)到可持續(xù)利用的目標(biāo)，使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》（水農(nóng)〔2003〕503號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委《農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（發(fā)改投資〔2005〕1302號(hào)）、《貴州省水利工程供水價(jià)格核定及水費(fèi)計(jì)收管理辦法》（貴州省人民政府令第46號(hào)）等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于全市所有農(nóng)村飲水安全工程，包括集中供水工程（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程）、單村供水工程和單戶供水工程。
　　第三條 各級(jí)政府和水行政主管部門(mén)應(yīng)按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有，誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，明晰農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，成立用水戶協(xié)會(huì)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)工程運(yùn)行管理、計(jì)量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，保障工程正常運(yùn)營(yíng)，不斷提高供水保證率。
　　第二章 工程管理
　　第四條 在明晰產(chǎn)權(quán)的前提下，組建受益戶廣泛參與的專業(yè)供水管理組織，對(duì)集中供水工程進(jìn)行管理。
　　（一）所有集中供水工程都要建立用水戶參與制度，選舉用水戶代表，組建用水戶協(xié)會(huì)，參與并監(jiān)督工程的管理，村級(jí)管網(wǎng)也可直接由協(xié)會(huì)管理。同時(shí)，要有計(jì)劃地開(kāi)展相關(guān)專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)與管理、監(jiān)督等方面的培訓(xùn)，提高用水戶代表的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
　　（二）以國(guó)家投資為主，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)多村聯(lián)辦或規(guī)模較大的工程，主體工程屬國(guó)家所有，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)行使管理權(quán)，并組建農(nóng)村飲水供水管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行企業(yè)化管理，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。
　　（三）由國(guó)家投資、群眾自籌及社會(huì)投資共同建設(shè)的集中供水工程，應(yīng)按投資比例確定股份，組建股份制供水機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)供水工程的建設(shè)與運(yùn)行管理。
　　（四）以國(guó)家投資為主建設(shè)的集中供水工程，主體工程的所有權(quán)為國(guó)家所有，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)行使管理權(quán)，可以采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的形式，將一定時(shí)期內(nèi)的工程經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給經(jīng)營(yíng)者。由經(jīng)營(yíng)者按核定的水價(jià)計(jì)收水費(fèi)，負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行維護(hù)。出讓所得資金由縣級(jí)水行政主管部門(mén)專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于運(yùn)行期滿后工程的維修和設(shè)備更新。
　　第五條 由國(guó)家補(bǔ)助、群眾自籌、群眾投工投勞興建的單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有；由個(gè)體戶獨(dú)資或企業(yè)實(shí)體興建的，所有權(quán)歸個(gè)體戶或企業(yè)實(shí)體所有；由聯(lián)股興建的，所有權(quán)歸股東所有，但必須接受縣級(jí)水行政主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。對(duì)于由國(guó)家補(bǔ)助、群眾自籌、群眾投工投勞興建的單村供水工程，要成立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)對(duì)工程進(jìn)行管理，村委和水行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。可采取以下管理形式：
　　（一）出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過(guò)競(jìng)標(biāo)等方式出讓給農(nóng)戶和個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理。出讓所得資金專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于出讓期滿后工程的維修和設(shè)備更新，由水行政主管部門(mén)監(jiān)督使用。
　　（二）租賃承包。應(yīng)在資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定租賃承包底價(jià)，由群眾競(jìng)標(biāo)承包。中標(biāo)者要繳納抵押金并與所有者簽訂合同，在規(guī)定承租期內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，按期交納租金，存入工程折舊與大修理費(fèi)專戶，保證工程資產(chǎn)的保值和工程設(shè)備的大修更新。
　　（三）股份制經(jīng)營(yíng)。投資較大的工程，可由多戶農(nóng)民籌資購(gòu)買，按股份制形式共同經(jīng)營(yíng)管理。已有工程應(yīng)在資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，競(jìng)標(biāo)所得資金存入專戶管理；新建工程除國(guó)家投資外，工程建設(shè)資金應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者籌集，建成后由經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)。
　　（四）集體管理。由村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)確定專門(mén)管理人員，負(fù)責(zé)工程管理和征收水費(fèi)，并按國(guó)家規(guī)定提取折舊和大修等費(fèi)用。
　　第六條 水窖、水池等單戶供水工程管理。實(shí)行國(guó)家補(bǔ)助，“戶建、戶有、戶管、戶用”，由縣級(jí)政府發(fā)給產(chǎn)權(quán)證。
　　第七條 工程設(shè)施保護(hù)。對(duì)供水構(gòu)筑物、管道、單個(gè)水池和泵房都應(yīng)劃定保護(hù)范圍。在保護(hù)范圍內(nèi)不得修建影響供水的其他建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改動(dòng)、破壞和侵占供水設(shè)施。在供水管線3米以內(nèi)嚴(yán)禁取土、堆放物料和垃圾、植樹(shù)、建設(shè)永久性建筑等。供水主管線應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)志。
　　第八條 工程運(yùn)行管理。每項(xiàng)工程都要落實(shí)專門(mén)管理機(jī)構(gòu)和人員，建立健全安全生產(chǎn)制度、設(shè)備操作規(guī)程、定期維修保養(yǎng)制度等各項(xiàng)管理制度。管理責(zé)任人應(yīng)定期對(duì)水源、供水構(gòu)筑物、管道等設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)及更新改造，對(duì)機(jī)電設(shè)備經(jīng)常保養(yǎng)，做到每季度一小修，每年一大修。確保設(shè)備完好，運(yùn)行正常。
　　對(duì)規(guī)模較小、不具備自行維修、維護(hù)能力的供水工程，可以委托給有資質(zhì)的工程維修服務(wù)公司，逐步實(shí)現(xiàn)維修、維護(hù)服務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化。
　　工程運(yùn)行管理單位應(yīng)對(duì)集中供水工程和單村供水工程建立技術(shù)檔案。歸檔資料包括：供水工程竣工報(bào)告、工程招標(biāo)合同、設(shè)計(jì)文件、圖表、工程決算、驗(yàn)收文件、財(cái)產(chǎn)清單等文件；供水工程運(yùn)行中的水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、地下水位動(dòng)態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等，資料應(yīng)真實(shí)完整，并有專人管理。
　　第三章 水源、水質(zhì)管理
　　第九條 縣級(jí)政府、水行政主管部門(mén)以及供水工程管理單位（人員）要加強(qiáng)對(duì)供水水源水量的管理和保護(hù)。
　　（一）以地表水（含水庫(kù)水）作為水源的，應(yīng)記錄取水口附近的水文資料，了解和掌握水源附近的氣象資料及河流含沙量的變化，記錄歷年水庫(kù)的入庫(kù)水量、水位、取水量和庫(kù)存量。
　　（二）以地下水作為水源的，應(yīng)掌握區(qū)域內(nèi)水文地質(zhì)情況及附近地區(qū)地下水位、水量的變化情況、取水情況及地下水的補(bǔ)給情況，并根據(jù)產(chǎn)流補(bǔ)給區(qū)劃定水源保護(hù)范圍。
　　第十條 縣級(jí)政府、水行政主管部門(mén)以及供水工程管理單位（人員）要加強(qiáng)供水水源水質(zhì)的管理和保護(hù)，防止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生污染該水域水質(zhì)的活動(dòng)。
　　（一）在河流、水庫(kù)取水點(diǎn)上游水域內(nèi)，禁止排放污水和工業(yè)廢水及其他可能污染水源的任何行為。沿岸農(nóng)田不得使用長(zhǎng)效或劇毒農(nóng)藥，不得從事有可能污染該水域水質(zhì)的活動(dòng)。
　　（二）采用地下水源的工程，特別是采用淺層水的工程，在水源周圍50米范圍內(nèi)，不得設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾池等污染源。
　　（三）供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。
　　（四）以水窖、蓄水（集雨）池為飲用水源的，距窖池5米以內(nèi)不得種樹(shù)、建房；10米以內(nèi)不得建廁所、糞圈、污水池等。
　　第十一條 縣級(jí)水行政主管部門(mén)、水利工程管理單位要加強(qiáng)對(duì)供水水源設(shè)施的管理和保護(hù)。對(duì)水源工程設(shè)施定期觀測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)并建檔登記，確保水源工程設(shè)施正常運(yùn)行。
　　第十二條 水源工程應(yīng)劃定保護(hù)范圍并設(shè)立標(biāo)志，水源地補(bǔ)給范圍內(nèi)應(yīng)植樹(shù)種草綠化，涵養(yǎng)水源。
　　第十三條 縣級(jí)水行政主管部門(mén)、水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。縣級(jí)應(yīng)設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，通過(guò)依托規(guī)模較大的集中供水站，分區(qū)域選定有代表性的典型監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)本縣的農(nóng)村飲水安全狀況進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)規(guī)模較大的集中供水工程，應(yīng)設(shè)置化驗(yàn)室和配備檢測(cè)設(shè)備，按照《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》對(duì)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水等定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，每年對(duì)集中供水工程的水質(zhì)至少進(jìn)行2次分析化驗(yàn)；對(duì)單村供水工程的水質(zhì)至少進(jìn)行1次分析化驗(yàn)，確保供水工程的水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十四條 直接從事供水工作的人員，必須建立健康檔案，定期進(jìn)行體檢。如果發(fā)現(xiàn)有傳染病患者，應(yīng)立即治療或調(diào)離崗位。
　　第四章 供水管理
　　第十五條 縣級(jí)由水行政主管部門(mén)牽頭成立縣（特區(qū)、區(qū)）村鎮(zhèn)供水管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理。
　　縣（特區(qū)、區(qū)）村鎮(zhèn)供水管理機(jī)構(gòu)，可根據(jù)實(shí)際情況，分區(qū)域下設(shè)分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)該區(qū)域的農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理。
　　第十六條 縣級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)從事農(nóng)村供水工程管理、維護(hù)、維修服務(wù)的單位及人員進(jìn)行技術(shù)考評(píng)、資質(zhì)評(píng)定及從業(yè)資格管理，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。
　　第十七條 集中供水工程新增供水的單位和用戶，應(yīng)向供水站提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，再由供水站負(fù)責(zé)勘查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和安裝，其費(fèi)用全部由申請(qǐng)單位和用戶自理。嚴(yán)禁私自在管道上接水或抽水。
　　第十八條 要厲行節(jié)約用水，實(shí)行計(jì)劃用水，定額供水，超額累進(jìn)加價(jià)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)等制度。
　　第十九條 集中供水應(yīng)實(shí)行承包責(zé)任制、崗位責(zé)任制，明確管理人員的責(zé)、權(quán)、利。單村供水如果不是由用水戶協(xié)會(huì)管理的，則應(yīng)成立村民評(píng)議委員會(huì)，接受用戶監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。供水管理人員的報(bào)酬應(yīng)和經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，其合法權(quán)益應(yīng)受到保護(hù)。
　　第二十條 供水管理機(jī)構(gòu)和管理人員應(yīng)降低運(yùn)行成本，嚴(yán)格控制管理人數(shù)。加強(qiáng)水費(fèi)管理，積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”公示制度，讓用戶用上放心水、明白水。
　　第二十一條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)供水管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、考核和評(píng)比，開(kāi)展供水工程達(dá)標(biāo)活動(dòng)。其考核內(nèi)容按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
　　（一）實(shí)際供水量達(dá)到設(shè)計(jì)能力和分期實(shí)施的供水工程的年供水量逐年遞增的情況。
　　（二）水質(zhì)檢驗(yàn)的綜合合格率應(yīng)不低于95%。
　　（三）管網(wǎng)的漏失率一般不能高于10%。
　　（四）能源單耗一般不高于6.8千瓦時(shí)/千噸·米。
　　（五）設(shè)備完好率不低于90%。
　　（六）單位制水成本一般不高于設(shè)計(jì)水平的10%。
　　（七）供水站在運(yùn)行中操作無(wú)誤，管理安全，無(wú)事故。
　　（八）供水站站區(qū)，清潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美，站容站貌美觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。
　　第二十二條 供水管理機(jī)構(gòu)和管理人員應(yīng)確保工程受益對(duì)象的用水需求，按照國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量及時(shí)供應(yīng)安全、衛(wèi)生的水。
　　第五章 水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收及財(cái)務(wù)管理
　　第二十三條 農(nóng)村供水工程實(shí)行有償供水，計(jì)量收費(fèi)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。
　　第二十四條 供水工程的水價(jià)納入政府定價(jià)管理，水價(jià)由成本、合理利潤(rùn)和稅金構(gòu)成。
　　第二十五條 供水成本應(yīng)包括以下部分：
　　（一）供水工程運(yùn)行人員、維護(hù)人員和管理人員的工資、補(bǔ)助工資以及按規(guī)定計(jì)提的職工福利費(fèi)等。
　　（二）支付使用上游水利工程的供水水費(fèi)或按規(guī)定交納的水資源費(fèi)。
　　（三）提水及加壓等機(jī)械所耗用的燃料及動(dòng)力費(fèi)。
　　（四）日常維修管理及凈化處理所用的材料費(fèi)用。
　　（五）按規(guī)定提取的折舊費(fèi)和大修費(fèi)用。
　　（六）供水生產(chǎn)運(yùn)行管理中所發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、管理用房維修費(fèi)、水質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)等。
　　（七）按規(guī)定應(yīng)列入供水成本的其他費(fèi)用。
　　第二十六條 集中供水水價(jià)實(shí)行計(jì)量水價(jià)制度。水價(jià)核定中，計(jì)費(fèi)水量按現(xiàn)有人口和大畜數(shù)量乘以人、畜平均日用水量核定，企業(yè)用水的按實(shí)際用水量計(jì)算。水價(jià)可按水的用途分類核算，最低價(jià)格不能低于成本水價(jià)。
　　第二十七條 農(nóng)村供水工程實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
　　（一）各村、企事業(yè)單位、學(xué)校應(yīng)安裝總表；供水進(jìn)戶的應(yīng)一戶一表，以表計(jì)量；設(shè)集中供水點(diǎn)供水的，供水點(diǎn)要安裝水表并有專人計(jì)量。
　　（二）實(shí)行預(yù)收水費(fèi)或憑票供水制度。供水站可直接向用戶計(jì)收，也可由各村管水員向用戶計(jì)收，不得加價(jià)。各地要逐步推行先進(jìn)的IC卡、射頻卡等自動(dòng)收費(fèi)管理系統(tǒng)。
　　（三）用戶在接到供水收費(fèi)通知單后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)交納水費(fèi)，逾期未交的，可加收滯納金直至停止供水。任何部門(mén)和個(gè)人不得以行政手段命令供水站無(wú)償供水。
　　（四）供水單位應(yīng)對(duì)所有用戶按最低用水標(biāo)準(zhǔn)核定基本用水量，用戶實(shí)際用水量超過(guò)基本用水量的，按實(shí)際用水量計(jì)收水費(fèi)；用戶實(shí)際用水量不達(dá)基本用水量的，按基本用水量征收水費(fèi)。
　　（五）供水單位應(yīng)對(duì)所有用戶按平均日用水定額核定最高用水量，用戶實(shí)際用水量未超過(guò)核定最高用水量的，按核定的基本水價(jià)與實(shí)際用水量計(jì)收水費(fèi)；用戶實(shí)際用水量超過(guò)最高用水量的，超出水量按不同的定額范圍，實(shí)行階梯水價(jià)。
　　第二十八條 農(nóng)村供水工程水費(fèi)收入要設(shè)專戶管理。集中供水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由縣級(jí)水行政主管部門(mén)設(shè)專戶、按工程列專賬管理；小型提引水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由縣級(jí)水行政主管部門(mén)派出機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、用水戶協(xié)會(huì)或受益戶代表共同管理。產(chǎn)權(quán)屬于個(gè)體或聯(lián)戶的，也應(yīng)積累資金，保證更新、大修費(fèi)用。
　　第二十九條 農(nóng)村供水工程的水費(fèi)收入主要用于工程設(shè)施的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項(xiàng)開(kāi)支。集中供水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由供水站提出計(jì)劃，經(jīng)縣級(jí)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施；小型提引水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由經(jīng)營(yíng)管理者、用水戶協(xié)會(huì)或受益戶代表、村委共同研究同意，并報(bào)縣級(jí)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可使用。工程日常費(fèi)用由供水站和經(jīng)營(yíng)者自主決定。任何單位和個(gè)人不得攤派、截留和挪用水費(fèi)。
　　第三十條 供水管理單位要建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，要建立“明白欄”，堅(jiān)持水量、水價(jià)、收費(fèi)公開(kāi)，接受水行政主管部門(mén)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的檢查和用水戶的監(jiān)督，并按規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)表。
　　第三十一條 為了補(bǔ)償水費(fèi)不足和降低群眾水費(fèi)負(fù)擔(dān)，各級(jí)政府要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)供水水價(jià)實(shí)行政府補(bǔ)貼。對(duì)集中供水工程的抽水用電價(jià)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià)。
　　第三十二條 各地確定的供水工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，隨著物價(jià)指數(shù)、供水量及其供水成本的變化由縣級(jí)物價(jià)部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)整。
　　第三十三條 對(duì)縣級(jí)民政部門(mén)核準(zhǔn)、社會(huì)公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶實(shí)行用水補(bǔ)貼，免除其基本用水量的水費(fèi)，該費(fèi)用可以由財(cái)政補(bǔ)貼。
　　第六章 管護(hù)補(bǔ)貼基金籌集及管理
　　第三十四條 縣級(jí)要設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，專款專用，納入縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。
　　管護(hù)補(bǔ)貼的范圍包括水源、提水站、水池、管網(wǎng)等因自然因素造成損毀設(shè)施的修復(fù)、提水工程電費(fèi)補(bǔ)貼及管護(hù)人員工資補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。由于人為因素破壞、運(yùn)行錯(cuò)誤等造成損失的由責(zé)任人自行負(fù)責(zé)。1000元以內(nèi)的自然損毀由管護(hù)主體自行負(fù)責(zé)修復(fù)。
　　第三十五條 農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金使用管理，堅(jiān)持“管理單位申報(bào)，水利部門(mén)審核，政府審批，財(cái)政撥付”的原則。
　　第三十六條 農(nóng)村飲水安全工程補(bǔ)貼資金申報(bào)應(yīng)具備以下條件：
　　（一）成立了管護(hù)機(jī)構(gòu)。
　　（二）有具體項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)辦法。
　　（三）落實(shí)了管護(hù)人員和村規(guī)民約的集體性工程項(xiàng)目。
　　第三十七條 管護(hù)人員工資補(bǔ)貼及提水電費(fèi)補(bǔ)貼程序：由管理單位提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府確認(rèn)簽章，報(bào)縣級(jí)水行政主管部門(mén)核實(shí)，縣級(jí)政府審批，財(cái)政逐級(jí)劃撥。
　　第三十八條 因自然災(zāi)害導(dǎo)致?lián)p毀的設(shè)施補(bǔ)貼申報(bào)程序：
　　（一）由管理單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府確認(rèn)簽章，報(bào)縣級(jí)水行政主管部門(mén)核實(shí)、登記、匯總，管理單位委托相關(guān)單位進(jìn)行勘察、測(cè)量和設(shè)計(jì)，縣級(jí)水行政主管部門(mén)組織有關(guān)單位對(duì)工程維修方案進(jìn)行審查，報(bào)縣級(jí)政府審批。單項(xiàng)維修工程批復(fù)投資在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，應(yīng)按招投標(biāo)程序執(zhí)行，市水利局進(jìn)行監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。
　　（二）每年9月份進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，10月底審批結(jié)束，次年1月底前維修結(jié)束。
　　第七章 獎(jiǎng) 懲
　　第三十九條 各級(jí)政府和水行政主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹本辦法，對(duì)在農(nóng)村供水工程建設(shè)、管理和科研等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第四十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)或供水管理單位依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定和供水協(xié)議，責(zé)令其停止違法行為，限期改進(jìn)，并可處以停止供水、罰款，直至追究法律責(zé)任。
　　（一）私自接水竊水者。
　　（二）拒不交納水費(fèi)者。
　　（三）私自拆遷供水設(shè)施者。
　　（四）毀壞供水設(shè)備設(shè)施者。
　　（五）切斷電源、水源，影響供水站運(yùn)行者。
　　（六）破壞水源、污染水質(zhì)者。
　　第四十一條 除不可抗拒的自然災(zāi)害以外，供水工程停水時(shí)間不得超過(guò)3天。超過(guò)3天者，有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因設(shè)備檢修等原因需要停水者，應(yīng)對(duì)用戶預(yù)告。
　　第四十二條 供水管理人員凡有下列情形者，視其情節(jié)，由主管部門(mén)分別給予批評(píng)教育、罰款、行政處分，直至追究法律責(zé)任：
　　（一）擅離崗位，無(wú)故停水?dāng)嗨�者�?br>　　（二）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失者。
　　（三）貪污挪用水費(fèi)，或以權(quán)謀私者。
　　（四）對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果者。
　　第八章 附 則
　　第四十三條 本辦法由市水利局負(fù)責(zé)解釋。各縣（區(qū)、特區(qū)）可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。已建的渴望工程、解困工程、煙水配套工程的運(yùn)行管理，參照本辦法執(zhí)行。
　　第四十四條 本辦法自公布之日起30日后施行。