遼源市醫(yī)療廢物管理辦法

第70號(hào)


《遼源市醫(yī)療廢物管理辦法》已經(jīng)2010年5月24日市政府六屆十六次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。





代市長　姜有為



二0一0年十月六日　　　　





遼源市醫(yī)療廢物管理辦法



第一條　為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的管理，防止醫(yī)療廢物對(duì)環(huán)境的污染，保護(hù)環(huán)境和人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第380號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在我市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、診所（含個(gè)體經(jīng)營戶）、醫(yī)用藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位（含個(gè)體經(jīng)營戶）、血站、醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)等在相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，以及醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置、監(jiān)督管理等活動(dòng)，均須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的醫(yī)院臨床廢物、醫(yī)藥廢物、廢藥物、藥品（不含中藥類廢物）和國家規(guī)定的其他醫(yī)療危險(xiǎn)廢物。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四條　醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)按照減量化、資源化、無害化的原則，采取市、縣兩級(jí)收集、密閉運(yùn)送和全市統(tǒng)一集中焚燒的辦法進(jìn)行安全處置。

第五條　市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置的組織領(lǐng)導(dǎo)，并采取有效措施強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作。

市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)中疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理和醫(yī)療單位醫(yī)療廢物處理的監(jiān)督和具體管理工作。

市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)我市城市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物收集、貯存、處置的日常管理。

食品藥品監(jiān)督管理、工商、價(jià)格監(jiān)督等部門要按照各自職責(zé)，協(xié)同做好醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理工作。

第六條　環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門多渠道籌集資金，建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療垃圾處置場所，對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行集中處置。

第七條　產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位必須按照國家規(guī)定，向所在地市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記。

第八條　產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位必須確定專人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的收集和管理工作。

第九條　產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位應(yīng)當(dāng)使用可燃無害的軟包容器將醫(yī)療廢物分類收集、密封包裝，臨時(shí)貯存在密封防泄漏的專用容器或者貯存室內(nèi)待收運(yùn)。?

醫(yī)療廢物的貯存地點(diǎn)和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、環(huán)衛(wèi)和衛(wèi)生防疫等標(biāo)準(zhǔn)。?

第十條　產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類收集，不得將醫(yī)療廢物混入其他垃圾。?

含放射性的醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)由管理放射性物質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)處置或者交原供貨單位回收，不得混入其他醫(yī)療廢物處理。?

第十一條　對(duì)醫(yī)療廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置醫(yī)療廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置醫(yī)療廢物識(shí)別標(biāo)志。

第十二條　一次性使用的無菌醫(yī)療用品使用后，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒、毀型等預(yù)處理和處置。

產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位必須按行政區(qū)域及時(shí)將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。嚴(yán)禁將醫(yī)療廢物交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的單位和個(gè)人。

第十三條　醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的處置標(biāo)準(zhǔn)，具備承擔(dān)全市醫(yī)療廢物處理能力的條件，必須承擔(dān)全市醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中處置責(zé)任，不得拒絕接收醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位移交處置的醫(yī)療廢物，并承擔(dān)我市城市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、貯存和運(yùn)送工作。

兩縣行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、貯存、運(yùn)送工作由取得醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)送經(jīng)營許可證的單位承擔(dān)，并交全市集中處置場所統(tǒng)一集中焚燒處置。

第十四條 禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事醫(yī)療廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營活動(dòng)。

醫(yī)療廢物處理單位必須符合國家規(guī)定的條件，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)經(jīng)營許可證后，方可從事醫(yī)療垃圾的收集、貯存、處置活動(dòng)。

第十五條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物收集、處置單位必須嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，對(duì)醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目進(jìn)行登記。登記資料至少保存3年。

第十六條 直接從事收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置醫(yī)療垃圾的人員應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可從事該項(xiàng)工作。

第十七條　醫(yī)療廢物應(yīng)至少每2天清運(yùn)一次。對(duì)醫(yī)療廢物的運(yùn)輸，必須采用專用車輛和專用容器，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)危險(xiǎn)廢棄物運(yùn)輸管理規(guī)定，采取防止污染環(huán)境的措施，不得沿途灑落和泄漏。

第十八條　收集、貯存、運(yùn)輸、處置醫(yī)療廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用。

第十九條　醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)與從事收集、貯存和處置經(jīng)營活動(dòng)的單位簽定收集、貯存和處置協(xié)議，并按照價(jià)格監(jiān)督部門依法核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納相關(guān)費(fèi)用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用納入醫(yī)療成本。

協(xié)議雙方必須嚴(yán)格履行各自義務(wù)，違約一方承擔(dān)約定的違約責(zé)任，違反本辦法規(guī)定的由環(huán)保、衛(wèi)生等部門依法予以行政處罰。

第二十條　收取醫(yī)療廢物處置費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。

第二十一條　價(jià)格監(jiān)督、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處。

第二十二條　未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等活動(dòng)的，由市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其立即停止違法行為，沒收違法所得，可并處違法所得1倍以下的罰款。

第二十三條 產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位不與醫(yī)療廢物集中處置單位簽定協(xié)議、不按本辦法規(guī)定方式處置醫(yī)療廢物或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納處置費(fèi)用的，由市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處5 000元以上50 000元以下的罰款。

第二十四條 產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或個(gè)人的，由市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處5 000元以上10 000元以下的罰款；造成傳染病傳播的由市、縣衛(wèi)生行政主管部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證，造成環(huán)境污染的由市、縣環(huán)境保護(hù)部門吊銷經(jīng)營許可證。

第二十五條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位，醫(yī)療廢物收集、處置單位，未執(zhí)行醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單登記管理制度的，由市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正、予以警告，并處5 000元以上10 000元以下罰款；逾期未改的，處30 000元以下罰款。

第二十六條　產(chǎn)生醫(yī)療垃圾的單位、醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的，由市、縣衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，予以警告，并處5 000元以上10 000元以下的罰款；逾期未改的，處10 000元以上30 000元以下的罰款；

第二十七條　產(chǎn)生醫(yī)療垃圾單位未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；由市、縣衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，予以警告，可并處5 000元以下的罰款；逾期未改的，處5 000元以上30 000元以下的罰款。

第二十八條　市、縣衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門以及其他有關(guān)部門，未按照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生醫(yī)療垃圾的單位和醫(yī)療廢物集中處置單位的違法行為不及時(shí)處理，發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播或者環(huán)境污染事故時(shí)未及時(shí)采取減少危害措施，以及有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)、尸體檢查和其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本辦法執(zhí)行。

第三十條　本辦法自2010年10月1日起施行。